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土耳其总统签署有争议的互联网管制法

2014年2月19日

土耳其总统居尔没有动用否决权,而是签署了一项具有争议的互联网监管法案。这个消息在互联网上激起了批评浪潮,人们担忧,随着法案的生效,民众的言论自由会受到进一步的限制。

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图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)土耳其总统阿卜杜拉·居尔 (Abdullah Gul)本周二(2月18日)签署了一项有争议的互联网管制法案,这项法规的出台能够让政府进一步对互联网进行控制,根据法规,当局不需法院做出判决就能够随意关闭网站。此外,互联网服务供应商还有义务保存用户的数据,以供政府部门调阅。

这项由伊斯兰保守派政党"正义与发展党"(AKP)提倡推行的法案不久前得到了土耳其议会的通过。该文件得到土耳其总统签署后即刻生效。政府批评人士曾多次公开向居尔发出呼吁,希望其能够动用否决权,把文件退回议会进行修订。他们认为,这项互联网法案是埃尔多安政府再一次尝试打击言论自由,扩大政府专制作风的行为。纵观国际,土耳其的新闻自由情况并不乐观:记者无疆界组织最近一次发布的调查显示,土耳其一年之内排名下滑了50位,降到了180个国家的第154位。互联网上的抵制

Twitter Börsengang
土耳其总统签署互联网法案的消息得到了网友的热议图像来源: Reuters

总统居尔透过推特公布了签署互联网法案的消息。一石激起千层浪,这个消息引起了众多用户的关注, 并在"#居尔让公众失望"的标记主题下留言。有网友评价道"土耳其铁定是不想进欧盟了",另外一名网友表示"好的,土耳其对我来说不仅是现在,将来也会只是我的一个度假目的地。互联网审查,我呸!"网上也立即出现了一个"不跟活动",反对居尔的推特帐户。4个小时之内,大约5万人取消了对居尔的关注,表达对他签署文件的不满。居尔通过推特强调了签署法案的理由:在政府作出改变部分内容的承诺之后,他才对文件进行了签署。他写道:"特别是在两点内容上出现了一些问题。"

新法案中存有争议的内容包括,电信当局可以在法院没有作出任何裁决的时候向网络运营商索取相关资料或删除整个网站。后者必须在4个小时内完成这项指令。根据土耳其媒体,"正义与发展党"曾提出建议在这一点上作出修改,修订过的内容为,电信局首先应向法院提起诉讼,法院应该在24小时之内作出裁决。土耳其通讯部长埃尔凡(Lutfi Elvan)承诺,总统居尔签署了文件之后,政府将会立即向议会递交法案修正草案。

法学学者阿克德尼茨(Yaman Akdeniz)接受德国之声采访时认为,居尔所宣布的修订工作不会实现任何改善:"互联网法案有着根本性的缺陷。规定限制和数据存档给政府打下了一个监控网络内容和使用的基础。对我来说,这项新法就是一个损害社会自由和开放的噩梦。"政治学者、专栏作家阿克塔(Cengiz Aktar)也表示忧虑,他指出,去年12月份土耳其就被卷入其中的贪腐丑闻爆出之后,互联网上也传出包括高官或者企业高层之间的电话沟通的内容,这些文本都属于证据:"政府想通过这项新法案掩盖腐败丑闻。这才是法案背后隐藏的考量。总统也随波逐流配合政府的这场游戏。他们并不考虑言论自由,对这点根本不感兴趣。"

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贪腐受贿丑闻曝光后土耳其爆发了多次反政府抗议游行图像来源: Ozan Kose/AFP/Getty Images

不过法学学者阿克德尼茨强调了总统在法律内容方面权力有限:"如果他使用了否决权,只能把签署的时间拖后。如果这项法案被退回到议会,之后还将再重新被送到他的面前。他其实除了签字之外,没有什么选择的空间。"

作者:Senada Sokollu 编译:文木

责编:石涛