塔利班控制了斯瓦特山谷

目前，巴基斯坦靠近阿富汗边境的部族地区被认为是塔利班的大本营和基地组织在该国的大后方。但是，几个星期以来，有证据表明，好战的极端分子占据了风景如画的斯瓦特山谷，并控制了130万居民，这已经非常接近巴基斯坦的核心地区：这里距巴基斯坦首都伊斯兰堡的直线距离还不到150公里。目前的这种态势是如何形成的呢？

法兹鲁拉(Maulana Fazlullah)是斯瓦特地区新的统治者，他和他麾下的武装人员属于巴基斯坦塔利班。法兹鲁拉还有一个很有名的绰号叫做"穆拉电台"(Radio Mullah)，因为他常年经营着一家非法的长波广播电台，在斯瓦特地区进行伊斯兰原教旨主义的宣传。塔利班也使用这家电台，展现他们的实力：法兹鲁拉上周末就在他们的"通缉令"节目中公布了40个人的名字，这其中包括那些想将塔利班成员送上法庭的部长和代表。这些极端分子暗杀他们的对手几乎成为家常便饭，而政府军尤其在夜里只在营地里闭门不出。

巴基斯坦记者拉希德(Ahmed Rashid)，是一名国际公认的塔利班问题专家，出过多本相关著作，他表示：" 整个斯瓦特河谷几乎都被武装分子所控制，除了那些军队驻扎的地方，其中一个就是最大的城市明古拉(Mingora)。而斯瓦特河谷地区却是武装分子说了算。他们已经发出最后通牒，要在1月15日之前关闭全部女子学校。这也许意味着：斯瓦特地区的所有女校，如果还没有被摧毁，就会被关闭。军队没有采取任何行动，以防止这种事情的发生。"

在斯瓦特地区大概有4000名塔利班分子，而却有4个旅的巴基斯坦军队，大约12000到14000名士兵。然而这些军队经过数个月的战斗，也未能阻止塔利班对该地区的实际控制。为何如此呢？拉希德批评说，巴基斯坦军方和政府对打击武装分子依然没有拟定什么策略："现在的问题是，巴基斯坦军队并没受到过如何对付武装分子的训练，他们只知道怎么跟印度打常规战争。美国人过去6个月一再表示愿意为巴基斯坦军队提供培训，但军方坚持认为，没有进行防暴训练的必要，巴基斯坦的主要威胁是来自印度！"

他们认为，国家是否部分失控无所谓，所谓的"真正"敌人是印度，这导致巴基斯坦军队陷入了两难境地：一方面，在打击塔利班的时候不够坚决，而多年来巴基斯坦安全力量出于外交政策的考虑，还曾经支持塔利班；另一方面，军队缺少必要的技能。拉希德认为："遗憾的是，在这些部族地区和斯瓦特地区，军队发动了攻击，投掷炸弹，一些武装分子和大量的平民死亡，但军队却无法控制夺回的领土，重建更是无从提起了。结果是，武装分子轻易的就卷土重来了。"

政客和军队这样的短期行动，无法遏制这些极端分子，无辜的伤亡却使平民成为塔利班的支持者。巴基斯坦政府决策忧柔寡断的另一个例子就是:达瓦慈善会。

这个伊斯兰慈善机构被认为是恐怖组织虔诚军的上级组织，参与了去年11月的孟买人质事件，并于2001年袭击了印度议会。迫于国外强大的压力，巴基斯坦在几周之前宣布取缔达瓦慈善会并拘留了该组织的几个领导人。拉希德认为，当局在处理这一庞大组织的问题上依然犹豫不决："毫无疑问，这是巴基斯坦国内最大的武装组织，也是最大的慈善机构。同时也是组织得最完善的一个，分支机构遍布各地，我们面临着巨大的挑战。这要追溯到2001年，在袭击完印度议会之后，巴基斯坦和穆沙拉夫将军就宣布取缔虔诚军，但事实上，从来没有真正的取缔过。该组织一直在发展壮大着。"

尽管遭到取缔，但伊斯兰主义激进分子还在继续公开活动，他们设于巴基斯坦东部城市拉合尔（Lahore）附近的穆里德克（Muridke）的总部已经引起了巴基斯坦政府的注意。但不清楚的是，这是迫于国外压力而再次做出的姿态，还是巴基斯坦终于开始着手打击极端分子了。