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墨西哥总统涅托日子不好过了

2014年11月16日

涅托(Pena Nieto)总统极力要让墨西哥显得更美、更富、更安全。然而,上任近两年的今天,他本人深受打击,光鲜的表象后面,国家少有变化。

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Mexiko Enrique Pena Nieto und seine Frau Angelica Rivera
图像来源: Claudio Reyes/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)自今年9月底墨西哥有关当局发现约20个群葬坑以来,涅托总统政府一直成为抨击对象。现在,又出现一起证据确凿的腐败指控,使他有可能进监狱。

国际投资人的弥赛亚

2014年2月,《纽约时报》杂志将涅托作为封面人物,配之以醒目标题“Saving Mexico”(拯救墨西哥)。当时,涅托担任总统一职刚15个月。任期虽短,他已使墨西哥的对外形象大为改观,外国在墨直接投资数量从他上任的2012年的127亿美元猛升至2013年的352亿美元。今年2月初,美国评级公司穆迪历史性地给予了墨西哥国家信誉以最佳A3级别。

这一外在新表现的根本要素是媒体大造声势的打击毒品犯罪集团军事行动的终结。他的前任卡尔德龙曾试图通过这样的军事行动显示自己的作为。涅托以传统的警察工作取代军队进剿行动。虽然这两种做法迄今都未奏效,但涅托总统至少给海外留下了这样的印象,即:和平又逐渐重返墨西哥,而涅托就是和平之颜。

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涅托执政两年来,在墨西哥外来直接投资额大增图像来源: picture alliance/dpa Fotografia

非希望之星

主要因为在墨西哥城以北的联邦州埃斯塔多—墨西哥任州长期间的良好政绩,他在两年前的选举中获胜,成为国家总统。在6年州长任期内,他扩建了医疗和饮用水供应体系,使快速公路网扩大了3倍。任期结束时,608个所承诺的项目中仅剩2个未能落实。

在总统任上,他拿出了类似的干劲。他启动紧急程序,使早该实施的对教育、能源领域、就业市场和电信市场的改革法案过了国会这一关。

不过,这一政绩在海外引起的好感远高于本国选民。很多墨西哥人指责他以自由经济路线背叛了他所在党的左翼传统。更重要的是,他所在的革命制度党(PRI)曾在长达10年的时间里抵制了现在的在野党—国家行动党(PAN)执政时提出的改革。加上经济增长率也低于期待,至2014年8月底,总统的选民支持率降至50%以下。

一个月后,关于新墨西哥的幻想在海外也一朝破裂:9月底,43名大学生突然在联邦州格雷拉消失。在寻找过程中,安全部门发现了一个又一个群葬坑。迄今,仍未找到这些失踪大学生的下落,也不能确知,群葬坑中的尸体中是否就有这些学生。当地警方不仅没有努力查清真相,而且似乎与事件有染。

该事件不仅暴露出涅托执政以来墨西哥几乎没有什么变化,而且,似乎证明了墨西哥人迄今所猜测的:国家机构与毒品集团狼狈为奸。

虽说格雷拉州事件的政治责任应由该州政府承担,而且,不久前已下台的州长也不属于执政党,但是,由于未能表现出他通常所展示的实干精神,涅托总统又造成了新的损害:数星期之后,联邦警察方介入地方当局过于缓慢的调查。

Mexiko-Stadt Proteste und Gewalt nach mutmaßlicher Ermordung vermisster Studenten 08.11.2014
墨西哥总统府遭纵火当天,涅托总统踏上访华之路(2014.11.8)图像来源: AFP/Getty Images/O. Torres

总统挨批

事情发生5星期后,涅托总统才首次会晤失踪者家属;而且,就在示威者纵火焚烧总统府的那一天,他踏上了前往中国和澳大利亚的外访旅程。而现在提出的一项新指控还可能给他带来牢狱之灾:著名的调查记者阿里斯特吉(Camen Aristegui)公布了一份针对涅托总统的证据确凿的腐败指控书。根据该指控书,一家建筑公司为总统夫妇的一座价值700万美元奢华私人别墅至少支付了部分费用。作为交换,该公司隶属的母公司得到了建造高铁项目的合同。

如果指控被坐实,总统有可能进监狱。现在尚不清楚,事情会不会发展到这一步。而若成为现实,则将是有史以来首次有一位墨西哥总统因贪污而被判刑,而它也将是“不受惩罚”这一潜规则开始消失的第一步。