240210 Sudan Darfur

"这份协议是结束达尔富尔危机和战争的第一步。我们相信，上帝没有让我们的努力白费。在下一届选举到来之前，达尔富尔将能够全面实现和平。"

苏丹总统巴希尔认为多哈框架协议是一个突破-但国内的反对党却表现得更为谨慎。前苏丹总理和乌玛党总统候选人，萨迪克·迈赫虽然认为该协议具有积极意义但是其意义被过分夸大： "据我们所知，这项协议不过是迄今的一份有关停火和交换战俘的协议。这是令人鼓舞的一个步骤，但是距离解决达尔富尔危机还路途遥远。"

苏丹的两大反政府组织中，只有其中的一个组织-正义与平等运动在协议上签字。第二大反政府武装- 苏丹解放运动没有参与协议的签订。流亡巴黎的该组织领导人明确表示，只要达尔富尔没有获得安定，他就不打算签署这样一个框架协议。

在长达7年的冲突中，达尔富尔的两个主要反政府组织在此期间已经分裂成20多个分支组织。 其中的14个组织参加了在多哈的谈判，但是有10个组织未在协议上签字。虽然苏丹政府至少在国际社会面前表现出了对和平的极大兴趣,但是前苏丹总理马赫迪认为，该框架协议并不具有多少现实意义： "达尔富尔的任何力量都不会放弃两个基本条件：一个是根据达尔富尔的人口比例分掌权力。没有人会接受自己一派不受重视的达尔富尔未来措施。同时，达尔富尔各派都不会放弃谈及政治和社会公正问题。"

这里主要所指的是对苏丹总统的反人类罪行所颁发的国际逮捕令。到目前为止，苏丹总统巴希尔对这一指控无动于衷。他甚至再次报名参加下届总统选举。至于下届总统选举是否能够在4月如期举行，目前正在进行谈判：反叛组织正义与平等运动要求将选举推迟到11月举行，以便届时能够让达尔富尔居民也参加选举。由于当地居民大部分居住在难民营，而不是在自己的住宅内，因此没有被作为选民注册登记。几个也没有进行选举登记的反叛组织表示将抵制选举。如果苏丹25年来的首次地区政府、议会和总统选举按计划在4月份进行的话，4千万苏丹居民中，将会有很多人留在家中做旁观者。

作者：Esther Saoub/李京慧

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