布什访南亚：美国外交转向重亚轻欧

美国总统布什计划从周三起对印度进行为期三天的访问。这足以显示，作为新兴工业国的印度对美国的重要性。在此背景下，美国国务院早已开始对其与亚洲的关系进行重新评估。欧洲将不再长期成为美国的聚焦中心所在。

美国的利益转移也突显在其外交战略的重新调整上。美国国务卿赖斯将削减60个外交官的岗位，其中许多在欧洲。将有10名驻德外交官被调回美国国内。与此同时，在其他地区将新增74个岗位，其中1/3在中国和印度。美国将额外向中国派遣15名外交官，在印度新增12名外交官。

不久前，美国国务卿赖斯在陈述美国外交人员战略调整时指出，美国国务院派往拥有8千2百万人口德国的外交人员几乎与印度的外交工作人员一样多，然而印度人口远远高于德国，大约有10亿之多。

事实上，印度和中国人口总和占世界人口的1/3。本周一，美国外交机构长年负责人罗伯特－皮尔逊在退休仪式上接受采访时表示，到2050年，美国和欧洲的居民人口总和将只占世界人口的10％。

当然不仅是亚洲地区的人口发展，尤其是其近年来的经济发展和技术进步使其在国际舞台上的政治份量得到加强。无论中国还是印度均为核大国，随着两国经济的快速发展，对能源的需求也随之增大－由此而对世界原油市场价格造成的影响是不言而喻的。

除了上述几个因素之外，美国政府力主的民主输出也在其外交人员重新调整的战略中扮演着不可低估的角色。美国国务卿赖斯将这一政策称为“转型外交”，它是一个促使其他国家逐渐走向民主之路的政策。

当然，美国此举绝非出于无私的奉献。美国国务卿赖斯表示，将加强在委内瑞拉和玻利维亚的使馆工作，其国家领导人皆由民主选举产生，这些国家对美国均持批评立场，美国对它们的态度也可想而知。美国计划将向这两个拉美国家各增派4名外交人员，在印尼，印度和中国增设更多的外交岗位。

一系列美国外交官将离开相对稳定的欧洲国家，在较为不利的环境中工作。美国外交机构联合会负责人安东尼－霍姆斯保证说：尽管如此，没有人抱怨，也没有人咬牙切齿。只有一个同事例外，他一心盼着能与夫人一道去华沙当外交官，也开始了波兰语的学习－但是他却意外地被派往圣萨尔瓦多。

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