德国人和人口普查的关系

德国已经统一超过20年了，没有人清楚的知道，有多少人住在德东，多少人在德西，他们的教育程度到底怎样？他们的房子有多大？上一次在东德的人口普查是1981年进行的，在西德是1987年。当时就有数十万的西德民众抵制人口普查。他们害怕国家大量搜集信息以及资讯遭到滥用，不希望变成所谓的"玻璃市民"，外界会对他们的身家性命了如指掌。当时这些人也得到一些党派的支持。1987年的绿党国会议员克里斯蒂安·施特勒贝勒(Christian Stöbele)就在德国联邦议会发表支持他们的谈话。

１９８７年举行人口普查之前，就已经争论了许多年。１９８３年才说要进行人口普查，就有数百个民间团体纷纷成立。当时大规模的抗拒自然和当时的社会气氛有关联。历史上不愉快的经验，在这里扮演了一个脚色。当初纳粹得以系统性地屠杀犹太人，应该和１９３０年代的人口普查有关系。

反对人口普查的贴纸到处可见

如今害怕人口普查的声音小了一点。特别是年轻的这一代，他们整天使用Facebook等社交平台。根据一项问卷调查，四分之三１８到２９岁的德国年轻人赞成人口普查。普查的日期是２０１１年５月９日。德国联邦统计局主席罗德里希·艾格勒(Roderich Egeler)解释,这些调查出来的资讯可以提供联邦政府、州政府或是地方政府作为重要根据，让他们做出政治或是经济上的判断。比如根据居民数量，一个州政府可以决定他的财政支出，或者应该给地方政府多少预算。另外一个例子是，政府可以根据这些资料划定选区。

不是所有住在德国的8200万人都需要配合人口普查。８万名审查员将负责询问经由抽签选出来的大约800万居民，有关他们的年龄、性别和国籍。人们不可以自由选择是否参与人口普选。不配合人口普查的人，会受到处罚。其他没有直接参与人口普查的人，有关他们的资料会直接从地方的或是联邦的纪录中被调出。就连住在所谓"特别地方"的居民，也得配合填写人口调查询问卷。联邦统计局的员工安妮特·法伊弗(Annette Pfeiffer)就此作出了说明，所谓特别的地方指的是学生宿舍、养老院。另外比如监狱、精神病院也属于这一范畴。

普查的第三部分是房屋所有人。这些人也必须配合填写问卷。因为到目前为止，相关的资讯还不够多。但是这一部分的资料确实很重要，有了资料才可以知道某个地区需要多少水管和多少幼儿园。１０年前大家就开始为２０１１年的人口普查作准备。今年４月份以来，相关的宣传海报以及电视广告到处可见。到目前为止，对人口普查的批评还算有节制。"控告普查工作小组"曾经提出了宪法申诉，但被法庭驳回。人口普查的反对者米夏埃尔·艾贝林(Michael Ebeling)解释,根据法律，相关单位在未来４年内不需对这些数据作匿名的动作。在某些范围之内，这个期限甚至可以延长到６年。那就是２０１７年。就算这些数据只有数天或是数星期没有匿名，这样对大家而言还是很危险的。

但是，德国人终究还是会习惯人口普查的。根据欧盟法律，未来每１０年会举办一次人口普查。这符合世界的标准，在联合国也是如此。联邦统计局的埃格勒赞成每１０年一次的普查。他认为,在研究人口发展的同时，最重要的是要知道，国家未来发展的方向。

２０１２年底以前，没有人会知道普查的结果。可预知的是，到那个时候，至少已经花费了大约７亿１千万欧元。

作者：Kay-Alexander Scholz 编译：邱璧辉

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