德国反思“博洛尼亚进程”教育改革

在很多德国高校，由博洛尼亚进程引进的在本科和硕士上的变革导致了很多问题。学生走上街头或在学校中进行抗议活动。为此德国教育部部长沙万 (Schavan)于2010年呼吁举办一年一度的"国家博洛尼亚大会"，以此审视一年之中的成果与问题。第一年度的"国家博洛尼亚大会"在柏林进行。

过多的本科教学内容，沉重的学习负担以及来自于考试的高压，使得学生在两年前走上街头抗议。在他们眼中，将学制分为本科、 硕士的改革并没有成功。此后，各高校、负责教育政策的政治人物们以及各学生组织便致力于解决这一问题。目前，最具有争议的话题是，在德国是否有足够的硕士教育名额。对此国家博洛尼亚大会的观点是，人们没有理由在这点上抱怨。德国文化部长会议主席阿尔图斯曼(Bernd Althusmann)说道。

"我们不会滋长这种恐惧不安的情绪，而是通过看到我们今天所拥有的东西，用事实说话，来消除这种恐惧。我们要知道，在2010到2011年的冬季学期，所有公立高校只有24%的硕士专业是限制性专业，所以我们不能说在硕士教育领域存在瓶颈。"

另外，学生代表弗洛里安(Florian Pranghe)预见了，那些希望继续攻读硕士学位的本科毕业生的前景。

"到目前为止，绝大多数的学生都不愿意在本科毕业后结束自己的学生生涯。问题就在这里，下一个冬季学期会是怎样的情况？要得到一个高校的名额会有多难？高校是否会提高入学的难度？"

据各大高校估计，学制改革后人数增加一倍的高中毕业生，再加上兵役义务的取消所带来的影响，今年会有大批生源涌进大学。不过，德国基民盟教育部部长沙万（ Annette Schavan）则对未来美好的前景进行了展望：不计其数的本科毕业生将涌入到渴望新生力量的就业市场中。

"鉴于德国经济发展和专业人才状况，未来几年里，提供给应届生的具有吸引力的工作机会（在就业市场中）的比例将不断增加。各企业在大会上已经做出明确表示。另外，各企业应继续发展在人事方面的管理和调配。工作经验也为这些毕业生再次继续自己的学业架起了一座桥梁。不是所有的本科生都要在毕业后马上开始攻读硕士学位，因为工作市场对他们的诱惑太大了。"

然而学生们认为，一些"老大难"问题都还没有得到解决。学生代表弗洛里安表示，去年的一些改革措施只是"做做样子"，" 我们的考试负担依然很重。学生们还是要背债读书。 我们曾经尝试着推动学生的跨国流动，但是有很多关于学历认可的问题仍然存在。就这点我们没有感觉到，学制改革带来的好处。"

德国大学校长会议主席玛格丽特（Margret Wintermantel）指出了一个最为严重的问题：

" 我们其实每个人都知道，各高校的基本资金是不够用的。博洛尼亚改革进程并无资金赞助。因此我们迫切的需要更多的人力，来真正地、出色地完成任务。"

反对党派也对此作出了反应：社民党称这次会议是教育部部长"做秀"。绿党则称会议为"信念疗法和粉饰太平"，教师和学生是不能对此给予希望。德国左翼党负责高校政策的妮可戈尔克（Nicole Gohlke）指责沙万部长并没有设身处地为学生着想。批评者还指出，本科专业过多，不够一目了然:学生很难在将近6000个专业中做出理智的选择。对来自国外的高中毕业生更是如此。对此，学生代表弗洛里安要求：

"减少专业选择，以前我们只有相对较少的专业，同样也行。当学生开始理工科硕士和人文科学硕士论文的写作中时，才需要专业化。而现在这个步骤可以由硕士阶段的学习来完成。"

至少，柏林政府已经认识到这个问题并对之进行了讨论。但是，正如人们对德国教育政策所熟知的那样，要找到一个解决方案还需要花很长时间。

作者：Aya Bach 编译：小寒

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