051109 Deutschland Finanzen

来自德国120个乡镇政府的代表在柏林召开了两天的会议。其中不可避免的谈到了财政问题。经济危机让前景变得黯淡，城市和乡镇都感觉到了他们的主要收入来源-营业税越来越少。法兰克福市长，同时也是德国城乡会议主席的罗特很了解最新的数据。罗特说："2009年到目前为止所得到的营业税比预期的410亿欧元少了74亿。我们在5月的时候听说要少60亿欧元。总的来说是18%。"

这导致对乡镇的税收评估情况更糟糕了，罗特强调，城市和乡镇的财政局面已经拉响了警报。罗特说："联邦内的许多乡镇已经无法自主地做出预算，它们必须实行节约措施。这些乡镇的短期信贷总额是326亿欧元。城乡为了正常运作而进行的借贷，在过去的十年里翻了五倍。"

背负着债务生活，这是联邦州和整个国家在未来的几年中都不可避免的现实。税务评估专家相信，2009年全国的税收总额将比去年少370亿欧元。2010年这个情况还会加剧，到时候税收可能还要下降百分之三。国家的总收入只有5110亿欧元，这明显少于联邦州、国家和城乡计划支出的数字。

预算专家、联盟党团的代理主席迈斯特已经开始考虑削减预算的可能。迈斯特说："我们现在必须对2010年的预算进行仔细的审查。但不是假新闻所说的进行大幅度预算削减，而是通过能解决问题的方法，找到一个议员们方面能接受的节俭的预算。另外我认为，我们所有用来刺激经济的资金，在经济形势变好之后，就必须相应的回收。"

因此迈斯特站在财政部长朔伊布勒的一边。朔伊布勒希望能在圣诞节休假之前确定联邦政府2010年的预算。他已经告诉他的内阁同事们，在未来的一年里，没有增加预算支出的余地。财政部发言人奥佛尔表示：" 朔伊布勒部长在内阁给出了非常明确的信号，明年的新增债务不得超过第一份预算草案提出的860亿欧元。"

第一份预算草案还是来自上一届的联邦政府。朔伊布勒打算基本上遵从该预算草案行事。但是他必须考虑到黑黄联合政府计划中的经济快速刺激方案需要额外的费用及由税务改革带来的开支。在联合政府内部，联盟和自民党继续争吵，在什么时候及多大的范围内实行减税。

联盟党副主席迈斯特认为，这可能还要持续一段时间，直到经济形势明朗化。迈斯特说："在2010年5月，我们将重新评估中期财政计划。关于税收议题的辩论，也会进入一个关键阶段。"

法兰克福市长罗特无法想象，这个情况在半年内会有所改善。现在就可以预见，税收将在2013年前保持下降趋势。所以供人们再分配的金额不是增多了，而是减少了。另外，今年已经将减少债务写入宪法。根据这一宪法条款，在接下来的几年里必须削减新增债务。

作者：Sabine Kinkartz/子江

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