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德国联邦各部就财政节约计划起争议

2010年7月22日

德国黑黄执政联盟6月出台了大规模削减开支计划,目标在2014年前减少财政支出超过800亿欧元。该计划将于八月底通过立法具体实施。联邦各部如今开始争论,哪个部门的经费应该缩减,哪个部门又需要增加开支。

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执政联盟于6月出台大规模财政节约计划图像来源: picture-alliance/dpa

德国联邦财政部为这个800亿欧元的节约计划起了一个好听的名字,"未来计划",或许正因如此,一些联邦部长会倾向于认为,节约的任务是到"未来"再实行,目前本部门可以免遭预算的削减。

减少开支并提高税收的方案今年6月顺利通过。但如今,经济部、交通部、司法部和社会部又要求重新考虑。尤其是自由派的联邦经济部长布吕德勒,再次强调了德国经济面临着额外负担。

其中包括计划向企业征收更高的环境税,并取消高耗能产业的税收优惠,此举将使政府每年增收约10亿欧元的收入。另外对德国民航新征收的航空税又将为国库再增加同样多的收入。媒体报道说,这项措施也受到布吕德勒的反对。

但这两项收入来源均已被纳入2011年的财政预算当中。布吕德勒现在则表示,财政紧缩必须巧妙的节省,防止出现竞争的畸形状态,加强经济增长。

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联邦经济部长布吕德勒和联邦财政部长朔伊布勒图像来源: picture alliance/dpa

经济部的官员们担心,新增的航空税将会使乘客人数减少数百万计,从而导致超过1万个工作岗位会被削减;而增收环境税会使得德国的炼油厂、炼钢厂或水泥厂缺乏国际竞争力。

德国高耗能产业发言人罗特梅尔(Jörg Rothermel)也和经济部同一立场,他说:"现在我们通过给高耗能企业增加额外负担而得到的每一欧元,都使得这些企业的竞争力付出了相应的代价。"

负责该节约计划的联邦财政部长朔伊布勒,对于这些否定节约计划内容的声音不甚愉快。但他的财政部却又发布了令人振奋但却不利于节约计划的消息:据目前的初步统计来看,德国今年第二季度的国内生产总值增长速度能够再次超过1%。而此前第一季度的增长速度仅有0.2%。

国内生产总值增长速度的加快,也就能够使得税收增加,那么是不是相应的就可以减少计划缩减的财政支出呢?联邦财政部却无情的反驳了这种逻辑。一名财政部发言人周一表示:"在这个问题上我要说的是,经济情况的好转,并不意味着(节约计划)就有了回转的空间。相反的,我们应该要坚持目前的财政整合战略,使其在明年也发挥作用。"

作者:Richard Fuchs / 编译:月洋

责编:苗子