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德议会人权委员查访土库曼斯坦

2007年5月12日

土库曼斯坦独裁者尼亚佐夫去年12月去世的消息着实让世界吃了一惊。因为外界事先没有得到丝毫有关尼亚佐夫健康状况恶化的消息。这个国家几乎与世隔绝,没有民主,没有自由,也没有人权。现在人们寄希望于新总统。德国议会人权委员会派遣首个代表团前往土库曼斯坦,以探听新总统是否有改革动向。

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土库曼斯坦首都阿什哈巴德的独立纪念碑图像来源: AP

德国联邦议会人权委员会代表团第一次前往土库曼斯坦。绿党政治家贝克指出:“法制,人权及民主这些东西在土库曼斯坦是完全见不到的。”

土库曼斯坦自1991年独立以来一直在尼亚佐夫的独裁统治之下,直到去年12月份他去世。尼亚佐夫自称是“土库曼人之父”。政府的主要工作就是树立及维护对尼亚佐夫的个人崇拜。以他的名义修建了巨大的建筑物及纪念碑。他的著作“书之魂”被列入学校的教学大纲。土库曼人不仅不能出国旅行,甚至连学习外语都是违法的。

这位独裁者留给土库曼人的遗产是经过大力削减的教育,社会福利及健康保险制度。老年人拿不到退休金,许多医院被关闭,外国的大学文凭得不到承认。而新土库曼斯坦政府开始小心翼翼地纠正这些政策,声称要加大教育,社会福利及健康保险等方面的投资。基民盟议员党团主席海巴赫对此表示了怀疑:“我们希望能亲眼看到这些变化,但可惜的是这些承诺到目前为止还没有得到兑现。这些年来,我们从来未被获准在这里随处走走。我甚至都没有参观过一所土库曼斯坦政府的学校。”

议会议员,宗教领袖,少数民族代表以及政府官员与外国人谈话的基调都是事先定好的。因此人们常常得到一些非常意外的回答。比如社民党议员格拉夫女士在问起土库曼斯坦妇女遭受暴力侵犯的事情时就得到了这样的回答:“土库曼斯坦的官员们信誓旦旦地说,土库曼人传统上没有对妇女施暴的习惯,因此这种现象在土库曼斯坦根本就不存在。他们在回答所有问题上都采用这样的逻辑。”

在新总统贝尔迪穆哈迈多夫领导下的土库曼斯坦新政府是否会进行真正的改革还是个很大的问号。他们到目前为止所做的最让人鼓舞的事情是不久前同意在首都阿什哈巴德设置网吧。尽管人们可以肯定地认为,互联网的内容是受官方控制的,但这毕竟是这个几乎完全与世隔绝的民族唯一一个与外部世界交往的途径。贝克要求土库曼斯坦政府加强外语教学及与外国的交流。德国政府目前正在制定中亚国家新战略。人权问题对话将是新战略的一个组成部分。而基民盟政治家海巴赫对此并不乐观:“如果人们真能开诚布公地交换意见,那对话将是一个很好的形式。我希望我国政府明确地向土库曼斯坦政府指出,能够在什么样的基础之上与之合作。因为我们希望看到这一地区的稳定。而一个不公正的制度是难以保障稳定的。”

土库曼斯坦新政府加欧洲新政策,这是否能够使土库曼斯坦向积极的方向发展?一两年之后,德国议会的第二个土库曼斯坦视察团将会为这个问题得出结论。