慕尼黑国际安全会议开幕

阿富汗总统卡尔扎伊算是今年第46届慕尼黑国际安全会议上级别最高的国家领导人了。人们将与他探讨阿富汗未来几个月的安全局势。卡尔扎伊将在慕尼黑向各国安全政策精英汇报他与沙特阿拉伯国王会晤的情况。他试图通过沙特阿拉伯领导层与塔利班建立联系。除了西方国家大幅度增兵阿富汗的措施以外，与塔利班谈判也是最终实现阿富汗安全与稳定的重要步骤。但卡尔扎伊今年在慕尼黑会议上听众的级别显然低于去年。出席去年国际安全会议的各国政要如俄罗斯总理普京、法国总统萨科齐及美国副总统拜登今年皆未到场。

会议主题：不要找借口

但对会议组织者伊辛格来说，国家及政府首脑与会人数的多寡并不是最重要的。他将会议的重点放在议题上。这位前德国驻美国大使的运气似乎不错。会议的开幕式的那天，他请到了中国外交部长杨洁篪。这也是杨洁篪第一次参加慕尼黑安全会议。

最近，唯一的超级大国美国与崛起大国中国之间在谷歌、台湾军售等一系列问题上发生了激烈的争执。因此，杨洁篪肯定会成为与会各国部长注意的焦点。本届安全会议的主题是"不要找借口"。因此，除了亚洲的议题外，伊辛格还将力主进行谈判政策的制定。这不仅仅针对阿富汗，也针对国际裁军问题。一年前，美国副总统拜登在慕尼黑向俄罗斯及伊朗伸出了友好之手，并提出了裁军的设想。而在一年之后的安全会议上，裁军仍旧是主要议题。俄罗斯外长拉夫罗夫将向与会者提交报告，阐明俄罗斯与美国之间筹备裁军谈判的进展情况及两国间的分歧点。

能源安全及气候变化也成议题

慕尼黑安全会议最近几年另一个重要议题是伊朗核计划。伊朗总统艾哈迈迪内贾德本周二作出了让步，同意西方国家的建议，由外国为伊朗提取浓缩铀。也许伊朗会派遣政府高级代表参加会议。

慕尼黑安全会议传统上是军方及国防政策制定者的会议。但最近几年，参加会议的经济界人士越来越多。本届慕尼黑安全会议的议题也包括了能源安全政策及气候变化。

阿富汗局势是中心议题

阿富汗局势是本届安全会议的中心议题。阿富汗总统卡尔扎伊及美国特使霍尔布鲁克在上届会议上已经就阿富汗问题作过报告，而德国国防部长古腾贝格及北约秘书长拉斯穆森则是第一次参加这个会议。慕尼黑安全会议仅是一个讨论安全问题的平台，不做任何决议，所以与会者可以畅所欲言而不必担心后果。

作者：Andreas Noll/王雪丁

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