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慕尼黑安全会议首次发布安全报告

Michael Knigge 2015年1月25日

从1963年以来,慕尼黑安全会议一直是国际政治家和学者的一项重要会议。在今年的慕尼黑安全会议召开前夕,组织者发表一份长达70页的英文版报告-"慕尼黑安全报告"。这在该会议的历史上尚属首次。

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Pictureteaser Münchner Sicherheitskonferenz

(德国之声中文网)慕尼黑安全报告的标题为“打破的秩序,不情愿的卫士"(Collapsing Order, reluctant guardians),分三个部分阐述了当今国际政治的主角、危机地区和即将面临的挑战。报告人除会议组织方外,还包括一系列国际智囊机构的学者。该报告的第四个部分还推荐了一系列进行专题研究的书籍。

邀请讨论

这份安全报告没有对国际关系问题中最迫切的问题进行深入研究或者提出解决方案。慕尼黑安全会议主席伊申格尔(Wolfgang Ischinger)在前言中写道"报告首先是为了在我们的会议上激发讨论,甚至争论"。

瑞士圣加仑大学的国际政治教授达维斯(James Davis)认为,"这份报告提出了一系列重要的问题,但并没有对此作出回答。应该将这份报告理解为一份参加讨论的邀请。"

达维斯教授以及柏林国际公共政策学院的贝内尔(Thorsten Benner)均认为,崛起的强国这一章是慕尼黑安全会议以及其它会议展开讨论的重要起点。此外,非常重要的一点就是报告标题所暗示的问题:"当前国际体系的不稳定是应归因于秩序打破还是美国扮演领导角色的失败?"

Screenshot Ukraine Stop Fake
信息战也是本届慕尼黑安全会议讨论的话题图像来源: Twitter

新课题

贝内尔还指出,该报告的新课题部分也非常重要,比如在乌克兰冲突中可以观察到的信息战,即战略性地散布被操纵的信息以及冲突双方从武装到组织情况都大相径庭的非对称战争。

慕尼黑安全会议只面向报名登记的参加者,但慕尼黑安全报告却将向公众开放。据慕尼黑安全会议主席伊申格尔称,今年会议的来宾包括德国总理默克尔、伊拉克总理阿巴迪、伊拉克库尔德自治区领袖巴萨尼(Massud Barsani)、阿富汗总统加尼以及俄罗斯外长拉夫罗夫等等。