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新一轮达尔富尔谈判难有实质性成果

Rainer Suetfeld2007年10月26日

本周六(10月27日),新一轮达尔富尔和平谈判将在利比亚进行。主持会议的将是联合国达尔富尔特特使埃利亚森和非盟特使萨利姆。不过,埃利亚森在会议开始之前表示并不乐观,他认为本次会议不会达成实质性的成果。德国之声记者发来如下报导。

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10月3日,前美国总统卡特在达尔富尔图像来源: AP

达尔富尔和平谈判将于本周六在利比亚海滨城市苏尔特召开,联合国秘书长潘基文和安理会都呼吁冲突各方寻找到一个和平解决危机的方案。但是,潘基文任命的达尔富尔特使埃利亚森明确表示,解决问题的希望非常渺茫。很明显,在会议开始前几天,埃利亚森对事态发展非常恼火,“我不得不改变说法,降低人们对本次会议的期待,原因是外部环境失去了控制。最近几个月来,情况出现了非常消极的发展趋势。”

人们甚至可以用“灾难”来形容达尔富尔局势的发展。来自瑞典的埃利亚森提到了最近在该危机地区的严重事件,他指的是针对非洲维和部队的袭击行动,以及苏丹反叛武装和政府军之间爆发的大规模战斗,对于这些事件,媒体已经很少报道。此外,四年之后,达尔富尔地区难民营的情况也出现了恶化,对此埃利亚森曾一再发出警告, “那里的愤怒和恐惧情绪正在滋长,难民营里发生暴力事件,现在那里长大的儿童将成为极端分子,武器被送入难民营。”

尽管如此,公民社会代表,地方部族首领和难民营发言人还是对和平谈判报以希望,并愿意前往苏尔特参加会议。这需要苏丹政府批准他们出境,但直至今日,喀土穆方面还没有这么做。该政府自身就是达尔富尔和平谈判的障碍之一,“政府内部的分歧越来越大。苏丹南部地区的代表决定停止在政府内的合作,这使得苏丹政治版图的重心发生了变化。”

这还不够,反叛武装也试图改写政治版图。由两个反叛组织衍生出了26个分散团体。最重要的“公平和正义运动”也已经出现分裂。与其他反叛组织一样,该运动领导层也决定不参与10月27日的和平谈判。联合国特使埃利亚森表示,“现实情况很不幸的朝不同方向发展。但是我们必须坚持方针。必须接受现实。我非常期望,理性能够最终获胜。”

尽管联合国秘书长潘基文将为本次和平谈判致开幕词,但对于埃利亚森而言,苏尔特会议的最大意义仅限于和可能参与谈判的叛乱组织代表交换意见。而达尔富尔的四百万难民所急需的谈判结果,绝不会在这次会议上得以实现。

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