欧洲复兴银行15年来成效不大

从波兰到蒙古的这一辽阔地域总共有29个国家。这些国家受到欧洲复兴银行的关注。欧洲复兴银行在其最新发展报告中详细介绍了该地区的情况。根据该份报告，今年，这一地区的经济平均增长率超过6%。独联体国家甚至超过7%。工资的提高，快捷的贷款，促进了波兰和波罗地海沿岸国的消费。石油价格的上涨，使富有石油天然气的的国家如俄罗斯，哈萨克斯坦和阿塞拜疆获取丰厚利润。外国投资商纷纷决定扩大在中亚国家和乌克兰的投资。但是欧洲复兴银行的雷曼认为，中亚的这些国家还算不上是典范。

“总的印象是，这些国家，尤其是独联体国家的改革速度放慢，许多国家甚至停止了改革或者出现倒退，俄罗斯就是一个例子。去年，国家大规模介入经济，尤其是在能源领域的介入程度有所下降。今年国家介入经济的现象又重新抬头。但是，能源大国俄罗斯和哈萨克斯坦一样,过分依赖能源收入,由此为自己带来了新的风险。”

这些风险在于,本国经济主要集中在能源收入的分配上,而忽略了对能源和非能源领域生产力的投资。俄罗斯忽略经济多样化是最大的风险。

虽然欧洲国家在过去10年中成功地实行了私有化，在价格和贸易自由化方面取得了很大进步，但是继续深入改革的决心锐减。许多门槛国家在成立银行监委会，发展资本市场和竞争机制，改革卫生和教育领域等方面停滞不前。此外，大多数国家在金融领域发展落后，数百万人，尤其是中亚和高加索地区的居民生活贫困。新欧盟成员国如波兰，捷克，匈牙利和波罗地海沿岸国在实施经济社会改革过程中步履维艰。

雷曼说：“中欧国家拥有促进经济增长的良好环境。但是中欧和波罗地海沿岸国面临的共同问题是政治上的不安全感。许多国家的政府拿不出令人信服的改革纲领。而政治上的不安全感也是难以组阁建立稳定联盟的主要原因。”

据东欧银行的估计，白俄罗斯，土尔库曼斯坦和乌兹别克斯坦还实行着独裁式统治。尽管在这方面受到指责，但是该地区的经济发展却处于积极的状况。乌克兰在金融领域取得巨大进步。东南欧的直接投资不断增加。蒙古共和国的发展更是出人意料，该国正在试图通过加速改革促进经济的发展。俄罗斯的稳定基金和政府在10年内将国民生产总值翻翻的决心受到赞扬。东欧银行认为这并非是不可能实现的目标，但建议俄罗斯加速体制改革，以保持现有的经济增长速度，同时让老百姓分享到发展带来的好处。