欧盟出台全新化工物质法

2008年，芬兰首都赫尔辛基将成立一个由400人组成的新机构，隶属欧盟，专门负责监督欧盟工业界对化工物质的使用情况。11年内，该机构将逐步对30000种化工物质进行测试，看他们对人体和环境有怎样的影响。有害的化工物质将逐步被其他无害物质取代。

过去7年间，欧洲议会、欧盟委员会、有关部长理事会和化工利益团体以及环保组织之间，为最终出台怎样约束性法律以及法律文字怎样描述，进行了多年的争执。工业界首先关心的是哪种物质被禁止，对此案负责的欧盟工业委员费尔霍伊根说，究竟有多少种化工物质将被取代，目前还不清楚。这也正是测试的意义所在。他还说，一些化工小企业可以减免繁琐的化工物质批准使用程序，这样做也是保护它们的企业秘密。

各方反响

欧盟在化工领域就业的职工大约为120万人，其中四分之一在德国。换言之，这套新法规对德国产生的影响最大。德国化工协会声称，中小企业将为增添的官僚主义付出代价，为测试交付费用。现在出台的只是法律性条款，实施细则要在今后推出，估计又是数千页之巨。该协会认为，贯彻这一法律会在今后10年内至少耗资40亿欧元。

目前担任欧盟轮值 主席的芬兰工业部长贝卡里宁认为，贯彻法律当然带来一系列工作和造成经济费用，但产品却会因此而提高质量。他说，从长远看，欧洲安全产品的竞争力会由此加强。

欧盟委员会强调，新化工物质法规统一了各国的凌乱法律，保证欧盟各化工产品企业在各成员国都能从事生产和销售。

欧洲议会的绿党党团抱怨新法规留下的漏洞太多，没有禁止某些能够引起癌症的物质。在目前可知的10万种化工物质中，只有三分之一纳入了该法律的测试范畴。

欧洲议会环境委员会主席佛罗伦茨（Karl-Heinz Florenz）认为，目前企业层面的测试将来会被欧盟统一测试取代，所以不会出现双重费用问题。而且，进行动物实验的做法也会越来越少。