欧盟委员会推出"2020战略"

2000年，欧盟各国政府首脑们曾计划使欧盟到2010年成为全球最具竞争力和活力的地区。而今天欧洲距这个目标还很遥远。不过，欧盟委员会主席巴罗佐认为，经济危机和其导致的后果也增强了欧洲人合作的决心："关于应如何处理希腊财政赤字和平衡欧盟内部需求的问题的争论已经很明显的说明，在成员国之间存在的差距所产生的影响是巨大而广泛的。今天我们之间的相互依赖性要比过去更大。"

虽然欧盟委员会的战略构想是以成为"世界第一"这样一个空中楼阁式的目标为结尾，但巴罗佐还是具体的提出了很多可以量化的具体目标，尤其是在教育、科研和就业等领域在2020年所应该达到的目标：“75%的20至64岁的公民应该拥有工作（目前数字是69%）。欧盟国民生产总值的3%应该用于研究和发展(目前是1.9%)。20-20-20的环境目标应该得以实现，而且如果条件允许，二氧化碳的排放量应该降低30%。辍学人数应低于10%，至少40%的青年应该获得大学文凭。最后，受贫困威胁的人数应低于2千万。"

目前，在5亿欧洲人中的确仍有8千万受到贫困的威胁。在最后这点上，巴罗佐也可能是要试图缓解一下来自左翼阵营的反对声浪。欧盟议会社会党党团主席马丁·舒尔茨此前曾指责巴罗佐，认为他对于欧洲的社会问题没有足够的重视。

对于2020战略目标的完成，巴罗佐执行的是自愿原则。欧盟委员会不会制裁未按期完成任务的国家，但对那些"迟到者"会做出公开的指责。而且由于各成员国之间巨大的差距，这些目标也将会根据各国具体情况而定。如果一定要在这份策略书中找出一个"关键词"的话，那么这个词可能便是"协调合作"：“有些东西是以前没有的，但却是我们现在必须非常重视的。这就是协调合作，持续不间断的共同管理。只有这样我们才能拥有一个清晰的欧洲战略。"

对于默克尔总理的担心，也就是政治上的协调配和可能会导致欧元稳定公约的失效，巴罗佐也表达了自己的看法。巴罗佐保证，欧元稳定条约及其措施不会因此受到任何影响。默克尔和其他批评者是否真的接受了这一说法，只有到3月底的下一次峰会才能知晓。届时欧盟各国首脑将会就这份新战略展开讨论。

作者：Christoph Hasselbach/张帆

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