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欧盟“有求”在先 土耳其猛提条件

谢菲/雨涵(德新社、法新社)2016年3月17日

欧盟土耳其峰会的议题是:如何在土耳其的配合下,减少甚至避免难民进入欧盟。批评人士警告说,欧盟不能原则不保,做“黑心交易”。

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Symbolbild EU Türkei Beitritt
图像来源: picture-alliance/dpa/C. Petit Tesson

(德国之声中文网)本周四(3月17日)开始为期两天的欧盟土耳其峰会召开前一天(3月16日)晚,布鲁塞尔欧盟总部公布的欧盟土耳其协议草案显示,欧盟正在准备尽快重新开启土耳其入盟事宜的新一轮谈判。峰会的第一天,28个欧盟成员国政府首脑将就这份草案进行讨论。土耳其总理达武特奥卢(Ahmet Davutoglu )将在周五前往布鲁塞尔出席峰会。

塞浦路斯持反对意见

就土耳其加入欧盟一事,欧盟内部并非意见一致。欧盟成员国塞浦路斯就坚决反对土耳其入盟。土耳其不承认塞浦路斯政府的合法性,并从1974年至今一直占领北塞浦路斯,之后宣布成立"北塞浦路斯土耳其共和国"。除土耳其以外,这一"共和国"在国际上没有获得承认。欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)此前表示,在鉴定欧盟土耳其难民问题协议之前,先要解决塞浦路斯与土耳其之间的纠纷。

Donald Tusk
图斯克图像来源: picture alliance/abaca/AA

在10天前召开的欧盟土耳其难民问题峰会上,土耳其提出从希腊"全盘接收"难民的建议给欧盟来个"措手不及"。安卡拉政府提出,愿意将所有从土耳其进入希腊的难民接回土耳其,而欧盟将从土耳其难民营中接走叙利亚难民进入欧盟获得难民身份,以此打击蛇头的难民输送生意,同时减少经济难民进入欧盟。安卡拉提出的条件包括,欧盟给土耳其土共60亿欧元财政援助、土耳其公民前往欧盟免签、土耳其加入欧盟的谈判要尽快重启和有实质进展。

在土耳其入盟问题上,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)毫不掩饰对此的质疑态度,他说:"目前土耳其还没具备加入欧盟的资格,而且我认为,10年后土耳其也到不了这个水平。"

土耳其警告"因小失大"

土耳其则警告说,不要由于塞浦路斯的阻挠态度而影响欧盟与土耳其就难民问题达成协议。土耳其欧盟事务部长勃兹克尔(Volkan Bozkir)在接受一次电视采访时说:"如果欧盟想朝解决问题迈进一步、想就解决难民危机达成一整套协议,就不该让一个成员国家的情绪,影响全局。"

Jean Claude Juncker und Ahmet Davutoglu
土耳其总理达武特格卢(左)和容克图像来源: picture-alliance/dpa/O. Hoslet

在解决难民危机问题上面临国内选民质疑、欧洲盟国孤立的德国总理默克尔再次强调,要解决难民问题,必须寻求全欧洲协作的方案,而不是关闭边界或封锁某条路线这么简单。默克尔同时认为,如果土耳其提出的从希腊接回难民计划得以实现,将会是一个突破。

德国在野党则提醒欧盟为了与土耳其达成协议不能视而不见该国存在的问题。特别是土耳其总统埃尔多安在媒体自由、女性地位等方面的政策备受批评。德国反对党左翼党议会党团主席巴尔驰(Dietmar Bartsch)强调,"人权的保障是没有商量余地的!"德国在野党绿党议会党团主席霍夫莱特(Anton Hofreiter)表示,"我们的目标是寻求欧洲解决方案,保障避难申请权。"霍夫莱特警告说,"我们面临着要做'黑心交易'的危险!"

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