欧盟：银行税不会危及欧洲银行竞争力

欧盟委员会内部市场专员巴尼耶是基于两个基本考虑提出这一建议的。一是由于银行危机带来的震荡，人们希望以后对这样的危机早有所准备。他说："预防总比事后补救要省钱。这对于金融灾难、自然灾害和工业领域都是如此。因此，我们现在必须未雨绸缪，以在适当的时间及时拿出应对手段。"

第二个基本考虑也是欧盟各国公民的心愿。迄今为止，各国公民们不得不拿出数额难以想象的救助款来避免银行体系的崩溃。根据欧盟委员会的统计，整个欧盟范围内拿出的救助款总额相当于欧盟国内生产总值的13％。这也是一些欧盟国家债台高筑的原因。巴尼耶希望这样的现象不要再发生："不应该让纳税人来为众多银行管理层的错误买单。"

巴尼耶对他的建议不得不做很多解释工作。他指出，银行税的目的不是用作补贴金融危机中挽救银行而付出的成本，也不会用来拯救濒临倒闭的银行。他说："它是一种预防性基金，而不是拯救陷入困境中的银行的基金。它也不是像德国总理和其它一些欧洲国家政府首脑所提出的那样的交易税。我个人认为交易税也很有意思，但我提出的银行税是不同的性质。"

这个基金是为了妥善处理银行的破产事务，以确保银行倒闭不会拖垮整个金融体系。根据这一建议，每个欧盟成员国都应该成立自己的本国基金，然后各国的基金再联成网络，尽可能协同操作。欧盟委员会最担心的是各国各自为政。例如，瑞典已经率先引入了银行税，德国已经宣布了这方面的计划，其它国家则反对银行税。欧盟内部市场专员要注意的是防止银行税扭曲市场竞争。欧洲央行则担心，税率过高可能会给银行带来沉重负担。今年六月将在多伦多举行的20国峰会上，各国首脑将讨论这个议题。

作者：Christoph Hasselbach/潇阳

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