欧美关于飞机乘客数据的谈判

从2004年起，欧洲航空公司将每位穿越大西洋，飞往美国的乘客的姓名、地址、信用卡号码、托运行李号和另外30项内容均记录在案。因为，不提供这些数据，该航班就不得在美国获得降落许可。美国当局此举的目的在于，严防恐怖分子混在入境旅客中进入美国。在这一点上，欧美双方达成的新的协议只字未改。

欧盟－司法和内政委员弗拉蒂尼表示，对飞机乘客来说一切照旧，“2004年签署的协议基本不变，只是增加了数据支配和数据保护标准的规定。”

美国安全部门获取电子数据的可能性得以扩大。在此之前，通常只有美国海关和移民局能够获得这些数据。欧盟司法委员弗拉蒂尼表示，现在美国联邦调查局和其它的几个情报机构也都可以直接获取相关信息，但前提条件是：“我们可以将有关的数据转交给其它部门使用，但前提是，他们必须象我们一样遵守相应的数据保护规定。”

如何定义数据保护标准则有待于欧美双方代表的进一步商榷。夜间视频会议达成的协议只是一个过渡性的协议。弗拉蒂尼此前宣布说，在2007年年中以前，欧盟和美国将就一分内容广泛的，持续有效的协议达成一致。

今年5月，出于形式上的原因，欧洲法院已宣布在911恐怖袭击事件发生后诞生的旧的飞机乘客数据协议无效。完善这一协议的期限于9月底到期。尽管如此，欧洲人依旧将相关数据提交给了美国的有关部门，从而确保欧美航班的正常运行。

现在，欧盟与美国代表消除了一个法律上的灰色地带。欧盟议会曾对旧协议提出起诉，理由该协议使数据保护受到了威胁。按照新的协议内容，现在已有更多的美国机构有权获得相关数据。欧盟议会的起诉可谓适得其反。

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