气候变化使人道主义援助面临挑战 | 科技创新 | DW | 21.06.2014

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科技创新

气候变化使人道主义援助面临挑战

干旱,洪水和热带飓风导致越来越的人无法留守在他们世代居住的家园。通常都是那些最贫穷的人受到影响。这种状况也对人道主义机构的工作产生了影响。

(德国之声中文网)全球成百上千的人在逃亡。他们背井离乡是为了躲避战争、 暴力或者政治迫害,但也是为了摆脱饥饿和贫困。多年来,因遭受自然灾害而被迫离开家园的人也在增加。瑞士宪法问题专家瓦尔特·凯林(Walter Kälin )称,仅在2008年至2011年期间,全球就有约1.44亿人背井离乡。平均每年为2900万人。凯林说:"他们中80%的人逃离家乡的背景与气候变化有关。"

德国红十字会和世界饥荒救济组织等人道主义援助机构可以证实凯林的说法。最近几年,对人道主义援助的需求剧增。气候变化正在威胁着发展中国家居民的生存基础。世界饥荒救济组织德国分部秘书长亚曼(sagt Wolfgang Jamann)表示, "气候变化及其所带来的影响和挑战成为我们时刻面对的一个全球发展趋势。"

Iran Unwetter (Bildergalerie)

极端天气造成的灾难不断增加

令最贫困者雪上加霜

灾难过后重新恢复稳定的工作变得日益艰难。2010年遭受严重地震灾害的海地,半年之后又受到飓风袭击,虽然国际社会提供了巨额援助,但是至今大多数穷人依旧贫困。一再发生的极端天气也是造成他们继续陷于贫困的原因之一。

德国联邦政府人权政策和人道主义援助特派员施特莱瑟尔(Christoph Strässer)说,人道主义援助必须进一步针对面向气候变化的影响。2011年,德国外交部试行调整,如今显然越来越多的以预防为主,尽量减小损失程度。施特莱瑟尔说,"我们希望和我们的伙伴一起,不仅在对危机和灾难提供紧急援助方面作出反应,而且还要远见行事,将减少风险的措施作为人道主义援助工作的原则之一。"

向前看而不是向后看

未来全球人道主义援助工作应该从传统的灾难管理转为风险管理。这当然需要更多的资金。同时,赞助商也必须改变传统的结构与思维方式。迄今,人们始终是为已经发生的灾难出资提供援助,而不是为未来可能发生的灾难的预防措施出资。

Bildergalerie Demokratische Republik Kongo

自然灾难导致许多人背井离乡

德国红十字会灾难与气候变化预防部主任克罗泽(Thorsten Klose)列举了在乌干达和多哥的气候变化调整项目为例。该项目得到联邦经济与发展合作部的资助,主要旨在调查在6年时间内气候变化所产生的影响。

项目的财政预算是从一开始就做好的,中途不可能再进行改变。克罗泽抱怨说,"如果我对联邦经济与发展合作部说,我们获得了一份极端天气的预报,包括乌干达在内的东非未来数月内面临洪水袭击的风险急剧增加,但是在我的调查项目中就无法顾及这些风险因素。传统的赞助商不会为我的预防措施出资,因为灾难实际上还没有发生。"

气候预报受欢迎

如今,气候研究员可以以极高的把握预报最多6个月后的气候变化。克罗泽说,"这就是说,我们可以在科学数据的基础上有数周和数月的时间为减少风险进行准备。"现在,大型的人道主义援助组织都在积极采用气候研究结果。例如最近几年,越来越多的气候研究人员应聘进行气候发展预测和风险分析。

作者:Sabine Kinkartz 编译:李京慧

责编:文木