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河内峰会:美国想拉中国入伙

2006年11月20日

星期日,亚太经合组织峰会在河内闭幕。会议开始前,美国总统布什的专家们就在鼓吹建立亚太自由贸易区的方案。南德意志报认为,这一方案的背后隐藏着一种战略考虑:

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“美帝国主义的头子”在“胡伯伯”的塑像前图像来源: AP

“在与欧盟竞争的过程中,布什不仅想为美国萎靡不振的汽车工业清除市场障碍,他也想把中国纳入华盛顿将大有发言权的体系之中。由于日本、韩国和澳大利亚都以不信任的目光注视着中国的崛起,这一目标得到了它们的赞同。但中国国家主席胡锦涛及其同志们对美国的建议犹豫不决,他们在河内肯定会展示合作愿望,也会与布什商谈如何才能使难以驾驭的朝鲜共产党人离开核武装的错误道路,但从长期来看,北京做梦都想设立没有美国参与的论坛:中国并不想要亚太经合组织,更愿意加强纯亚洲的纽带和俱乐部。只有在这样的组织中,中国才能独立发挥自己的主导作用。

亚太经合组织也许会以两者兼顾的方法解决这一冲突:把美国建立地区自由贸易区的计划作为‘长期目标’,但现在所有的亚太伙伴先要争取在世贸组织范围内达成全球妥协。对于美国来说,这样做也是一大成就,因为公报可以把世贸组织谈判回合面临失败的责任推给不是亚太经合组织成员的遥远欧洲。如果欧盟不降低农业补贴,亚太地区就可以说:很遗憾,我们不得不加强自己的泛太平洋力量。”

与美国愿望相反,这次峰会没有对朝核问题做出决议,六方会谈中的美国、中国、俄罗斯、日本和韩国也只是在双边会谈时讨论了这个问题。法兰克福评论报就中国未来对朝鲜的立场写道:

“中国对朝鲜政策的最高目标是保证朝鲜半岛的稳定。中国认为,半岛上两个国家的任何冲突或政治动荡都会干扰中国的经济发展。但平壤也日益被北京视为潜在的外交危险,中国的政治学家和政府工作人员私下谈话时都说,朝鲜不改革计划经济、不开放社会,政治上将继续不稳定,成为东亚冲突的潜在根源。所以北京过去几年支持首尔对北方启动的缓和政策,长期目标是半岛上的两个国家在政治上和经济上谨慎地互相接近。

对预期今年重开的六方会谈,中国有两个目标:与其它参与会谈的国家一样,北京要阻止朝鲜成为核大国。朝鲜成为核大国不仅会减弱中国核武器的威慑力,而且北京尤其要防止朝鲜的核计划导致日本和亚洲其它国家展开核军备竞赛,威胁中国的利益。同时,中国会像过去一样,作为朝鲜的律师,防止对朝鲜进行严格制裁。长期来看,北京希望美国与朝鲜接近。这样不仅朝鲜没有必要进行核威胁,朝鲜半岛的现状就可以长期维持下去。”