第四次江陈会谈协议三缺一

台湾海基会董事长江丙坤与中国海协会长陈云林22日举行“江陈会谈”，双方签署了包括：“农产品检疫检验合作”、“渔船船员劳务合作”、“标准计量检验认证合作”等三项协议，至于原本要签订的“两岸租税协议”却在21日临时宣布撤签。

台湾媒体报导，这可能是和主权争议以及台商担心财产、交易所得全都得摊在阳光下而出现反弹有关。但两岸代表都予以否认并表示，两会将努力克服技术性问题，尽早完成签署。

陆委会副主委刘德动：‘(原音)我们看了也啼笑皆非，怎么会变成这个题目呢？这部份其实都是在课税领域里面非常技术的部份。’

第四次“江陈会谈”不只协议三缺一，两岸也对过去签订的协议提出检讨。江丙坤说，两岸两会展开制度化以来，共签定九项协议、达成一项共识，为民众带来许多实质的效益，然而从执行面来说，有不少有待改善的地方。

江丙坤说：“例如陆客来台观光日均人数与原订目标有差异；客运航班班次不足与市场需求有所落差；台湾民众高度关切三聚氰胺后续处理的问题；以及台湾重大经济罪犯尚未能遣返。”

江陈会谈中也对各方关注的ECFA议题交换意见，不过，“两岸租税协议”触礁，也让外界质疑难度更高的ECFA两岸是否能达成共识。江丙坤指出，面对全球经济险峻情势，两岸签署ECFA是刻不容缓的事。

但学者认为，中国的态度可能有所保留，台湾不能一厢情愿，这会是马政府的一大难题。空中大学李允杰教授原音：‘究竟两岸签了ECFA之后，台湾能否和其他国家签FTA，这会是马政府的一大挑战。一来民进党会要求马政府给保证，二来中国不见得会轻易放手，所以ECFA不是那麽简单的事。’

民进党也质疑，江陈会只是行礼如仪的签署行动，“租税协议”却临时破局，显示马政府彻底失控。

尽管江陈会场外抗议、场内杂音不断，双方仍确认，明年上半年将如期举行第5次会谈，协商议题分别是ECFA和智慧财产权保护。

作者：尼尔（台北）

责编：乐然