1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

美参院通过情报机构改革法案

李鱼/谢菲(法新社等)2015年6月3日

美国参议院周二以明显优势通过了奥巴马总统许诺的情报系统的改革。上月这个被称为"自由法案"的新法案已在众议院通过表决。该法案已由奥巴马签署并生效。

https://p.dw.com/p/1Fb36
USA Kongress in Washington
位于华盛顿的美国国会图像来源: Imago

(德国之声中文网)根据新法,美国情报系统今后不能在美国本土上大宗收集公民的电话信息。"自由法案"(Freedom Act)修订了"9.11"事件之后出台的"爱国法案"(Patriot Act),后者因反恐斗争而赋予情报机构特别宽松的获取数据的权限,以该法案为基础,美国国安局在本土收集了大量电话通讯数据。

新法生效后,以上数据只能由电信公司收集,期限不得超过6个月。如想获取谋一项专门的数据,美国国安局必须逐案在特别法院即"监督外国情报法院"提出申请,只有在得到该法院获准决议之后才可开始行动。不过,新法并不改变国安局在国外的刺探活动。

过去年间,爱国法案一次次得到延长。前国安局工作人员斯诺登揭露美国的大宗刺探活动后,总统奥巴马做出改革情报系统的许诺,但新法案迟迟得不到国会的批准。周一凌晨,爱国者法案的核心内容到期,此前,自由法因共和党参议员、本届总统参选人之一鲍尔(Rand Paul)的抵制而表决搁浅,于是出现法律空档:美国情报局无法可依,只能暂时停止国内电话数据的收集。

周二,百名参议员中,67人投票赞同自由法案,与此同时,参院驳回数项旨在将法案重新转回众院表决的修改建议。

斯诺登:历史性法案,但还不到位

推出"自由法案"的民主党籍参议员利伊(Patrick Leahy)解释说,该法是多年来"首次对监督法的大规模修订"。但众议院共和党多数派领袖麦克康奈尔(Mitch McConnell)却表示新法不啻是一次"倒退",因为它"降低我们对当今无数威胁做出回应的能力。"在他看来,更重要的是保证情报部门的工作权限。

USA NSA Spy Data Collection Center Bluff Dale Salt Lake City
位于盐湖城附近的NSA数据收集中心图像来源: Getty Images/G. Frey

另一名共和党参议员卢比奥( Marco Rubio)也反对新法。他认为,"爱国法案"理应延长,理由是奥巴马总统缺乏领袖的担当,加上政府大搞有政治目的的、非透明信息政策。

奥巴马总统在签署法案前表示,他非常高兴参院通过了自由法案。他说,该法保护民权和国家安全。

网络巨头雅虎发表声明称,改革将为互联网用户贯彻来自不易、也是十分必要的斗争成果。

2013年初夏,原美国国安局工作人员斯诺登将美国情报机构的监控活动公布于众。参议院表决前,斯诺登称新法将成为一项历史性法律,但他同时认为,自由法在限制大面积监督方面还很不到位。流亡俄罗斯的斯诺登是在伦敦大赦国际的一次会议上做出此番视频发言。