210510 US Finanzmarktreform

美国国会参院议长、来自伊利诺斯州的参议员罗兰·巴利斯（Roland Burris）宣布了投票结果。这一金融改革法案在参院的通过，意味着跨越了在国会中最大的障碍。此前，参院就此进行了近三周的辩论。总统奥巴马正走向内政上的另一个胜利。参院表决通过后，奥巴马愉快地发表了简短声明，并对美国金融界提出批评：

"过去一年里，金融界不惜耗资百万美元，不断试图通过大量游说和宣传阻止这项改革。今天我们可以说，金融界的这一企图以失败告终。"

三名共和党人对民主党多数议员提出的这一法案表示支持。两名民主党人则对法案表示反对，因为他们认为法案的力度不够。

这份约1500页的法案内容主要是对银行和保险业实行更为严格的监管，使银行破产成为可能，并避免使整个金融业由此崩溃。此外，法案还规定将建立消费者保护机构，防止信贷机构和地产抵押银行损害客户利益。金融衍生品交易也将受到更严格监管，这包括与股票市场行情或者原材料价格相挂钩的金融证券等。然而，类似于德国刚刚实行的禁止所谓裸空交易的规定，未能进入该法案内容。美国直到90年代仍在实行的普通业务银行与投资银行分离的规定，也未能进入法案。

在是否应禁止银行使用自有账户进行高风险投机交易的问题上，未能作出最终决定。此后将继续就此次讨论。不过，参院民主党领袖哈里·里德（Harry Reid）称赞本次法案的表决中，民主党与共和党人有更好的合作：

"我认为，这是一场良好的辩论。参院今后应更多地以这样的方式来工作。这是对未来的一个良好信号。"

距离最终通过这项美国金融市场改革法案还有较长一段路要走。众院批准的相关法案在内容上明显更进一步，因此，两院各自批准的法案内容首先必须合二为一。其后，两院须对合二为一后的法案再次进行表决。之后，总统奥巴马才能在白宫签署该法案宣布其生效。华盛顿观察家预计，这一过程可能会进行至7月底。

作者：Rüdiger Paulert/苗子

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