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美国大兵申请避难前景不看好

李鱼2015年2月28日

这名美国士兵当年不愿再被送往伊拉克参战而在德国申请了避难。获准这一避难申请的前提是,德国法院认定美国在伊拉克犯有战争罪。

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Andre Shepherd US Soldat Asylantrag Deutschland
图像来源: picture-alliance/dpa/Connection e.V

(德国之声中文网)欧洲法院日前作出以下决定,"返回美国后将被美军开除并遭受监禁、失掉自由",不能被当作欧洲法律框架内的避难理由。这样,开了小差的美国士兵舍菲尔德(Andre Shepherd)很难在德国获得避难。他的命运现在掌握在慕尼黑行政法院的手中。

谁是舍菲尔德?

我们都知道斯诺登,但谁是安德烈·舍菲尔德(Andre Shepherd)?他们都是反美斗士 - 至少他们同这个超级大国的司法体制进行了斗争。他们都或多或少地受到失去自由的威胁。他们都摆脱了国内安全机构的追捕。泄密者斯诺登别无选择,流亡到莫斯科;不愿前往伊拉克参战的士兵舍菲尔德则留在了巴伐利亚,而且自2008年以来他就生活在那里。这是一个让德国和美国都深感棘手的政治事件。

德国拒绝了避难申请

棘手的原因在于,舍菲尔德来自一个民主制国家,却在另一个同样民主制度的国家申请政治避难。

舍菲尔德今年37岁,2007年他接到出征伊拉克的命令,这已是他第二次被派遣到那里。他从美国设在巴伐利亚的军营潜逃。他躲藏了19个月,美国军警未能找到他,但对他的失踪定性为"没有许可的出走"。2008年11月26日,舍菲尔德提交了避难申请,他是第一个这样做的美国大兵。自此他成了德美外交上的危机案,在德国移民与难民联邦局拒绝了他的申请后,舍菲尔德一案变得更为棘手。他的律师马克斯(Reinhard Marx)是一名德国难民法专家,他立刻向位于慕尼黑的行政法院递交了诉状。

该案在欧洲法院的代号为C-472/13。舍菲尔德第一次出征伊拉克的使命是负责维护阿帕奇战斗直升机。2004年,舍菲尔德亲身经历了费卢杰战役,约1500名伊拉克士兵战死。虽然后来维基解密以及视频《附带的谋杀》(Collateral Murder)均证实了美军使用阿帕奇直升机追击平民并杀害无辜者,但行政法院在2011年仍然拒绝舍菲尔德的避难申请,他们的理由是看不到舍菲尔德被迫参与战争罪行的论据。

Symbolbild USA Irak Truppen
撤出伊拉克之前的美国士兵图像来源: Lucas Jackson/AFP/Getty Images

战争罪行的说法很难成立

美国在伊拉克的军事行动是否算作战争罪行,成了批准舍菲尔德政治避难的关键。法官指出,受到联合国授权或者国际社会对此保有共识的军事行动,很难称之为战争罪。伊拉克战争虽然没有联合国的授权,但联合国却在2003年委托外国占领军继续守候在那里,以保证该国的稳定。

欧洲法院的原则性判决作出后,总体而言,舍菲尔德避难的机会在下降。他提出的在美国将受到迫害作为申请避难的理由很可能不够充分。据欧洲法院的解释,舍菲尔德在美国可能面临100天至15个月的监禁。