美国退出TPP 其他国家尚未放弃

（德国之声中文网）路透社1月24日报道说，作为对美国一天前退出"跨太平洋伙伴关系协定"（TPP）的回应，澳大利亚和新西兰政府承诺，将"拯救TPP"。澳大利亚方面还提议说，欢迎中国和印尼填补"TPP减美国"后的真空。

澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔（Malcolm Turnbull）表示，他和TPP其他几个参与国日本、新西兰及新加坡的政府首脑连夜进行了讨论，关于如何在美国退出TPP后继续这一协定的可能："TPP失去美国毫无疑问是一大损失"，特恩布尔24日在堪培拉对媒体说，"不过我们不会放弃，而且也许中国有可能加入TPP。"

美国新上任总统特朗普一天前（1月23日）签署了一份总统令，宣布退出"跨太平洋伙伴关系协定"TPP。目前有12个国家签署了TPP这个自由贸易协议，但该协议还没有正式生效。TPP是奥巴马任期内一项重要政府议程，旨在加强美国在亚太地区的经济合作，也被认作是为了制衡中国在该地区不断扩大的影响力的举措。除美国外，日本，加拿大、智利、墨西哥、秘鲁、澳大利亚、新西兰、文莱、马来西亚、新加坡和越南签署了TPP。这12个国家的国际经济总量占到全球的40%。

全球第二大经济体中国非但不在TPP缔约国当中，而且还"另开炉灶"，积极参与"区域全面经济伙伴关系协定"（RCEP）。该协定由东盟十国发起，邀请中、日、韩、澳、新西兰和印度共同参加，所谓的"10+6"协定，旨在实现区域经济一体化合作，成员国之间互相开放市场。如果RCEP成功，涵盖人口数达全球总人口数一半，国民经济量占全球总量三分之一。

北京大学汇丰商学院经济学教授鲍尔丁（Christopher Balding）认为中国很可能不会以任何形式参与TPP。他向德国之声解释说：“因为美国参与TPP所需执行的贸易开放措施微乎其微，这些措施对中国而言却举足轻重。另外，中国完全反对TPP的许多其它内容，例如工人权益和环境保护，以及企业标准和独立审判。中国可能会推进其自己牵头的贸易协定，但是我认为RCEP也不会激起太多热情，因为该协定被广泛视作一个旨在推动中国出口的重商主义协定。我也认同这种观点。”

中国人民大学经济学院教授黄卫平接受德新社采访时则指出，美国退出TPP，对中国来说是个"机会"，有利于中国在该地区推动自己倡导的自贸协议的成功。

没有了美国的TPP对中国究竟有多大吸引力，中国方面目前尚未就澳大利亚方面提出的欢迎中国加入TPP表态。此前专家在分析TPP对中国的影响时，不忘指出该协定中有不利用中国贸易的规定。比如TPP规定，纺织品"从纱开始"之后的所有工序和原料，都要在TPP成员国内进行，才能享受成员国内免关税待遇。作为纺织品生产和出口大国中国，这意味着，加入TPP后部分纺织品企业将工厂可能被迫从中国搬到其他TPP国家，比如产品成本更有竞争力的越南。

 

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