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美朝双方接近,朝核问题出现转机?

2005年8月13日

历时13天的朝核问题六方会谈上周末在北京宣布休会,各方在重大问题上未能取得实质性突破。值得注意的是,一向对平壤采取强硬立场的华盛顿近来口气出现明显缓和。

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北京朝核问题六方会谈的代表会后面向新闻界握手图像来源: AP

美国政府表示愿意向朝鲜提供经济援助,并可以向平壤提供某种程度的安全保障。前提条件是朝鲜承诺放弃核计划,并遵守核不扩散条约。

朝核问题六方会谈美国首席谈判代表希尔不想回避问题关键之所在。周五,他在华盛顿坦承,前不久结束的六方会谈未能取得任何实质性突破。希尔说:“目前各方仍在一系列问题上存在争议。而问题的关键在于,朝鲜方面不愿意放弃核计划。最令我们担忧的是,在过去短短几个月时间里,朝鲜已将用于试验目的的反应堆转变为制造核武器的设施。有鉴于此,我们认为,朝鲜当局应将精力集中在其他方面,而不是发展核计划。”

希尔这里指的是朝鲜的永边核试验基地。华盛顿方面相信,2003年朝鲜宣布退出防止核扩散条约并驱逐了国际调查人员后,开始在该基地提取可用于制造的核武器的钚元素。平壤一方面对此矢口否认,另一方面却在2005年二月宣布,朝鲜已拥有核武器。2001年,布什就任美国总统后,单方面宣布中止同朝鲜有关该国导弹计划的谈判,并于一年后将朝鲜称为“邪恶轴心”的组成部分。

现在华盛顿方面则要求朝鲜全面中止其核计划,并重返防止核扩散条约。前不久结束的朝核问题六方会谈中,美国改变了迄今为止的强硬立场,而表示愿意同韩国一道,向朝鲜提供经济援助。但朝鲜则坚持,美国必须首先向平壤做出安全承诺,朝鲜才会参与有关该国核计划的国际会谈。

对此,希尔表示,目前双方的不信任感仍然非常明显。而对朝鲜来说,放弃核计划要理智得多,制造核武器给朝鲜带来的损失要比想象得还要多,这使朝鲜在国际社会上陷入了孤立的境地。核裁军对朝鲜只有好处,没有坏处。希尔说,“作为交换,我们愿意向朝鲜提供非常具有吸引力的援助计划,其中包括向朝鲜提供常规性能源。”

此外,美国还愿意努力帮助朝鲜重返诸如世界银行等国际组织和机构。美国方面的和解姿态,似乎已有成效,在刚刚结束的六方会谈期间,美朝谈判代表首次举行了双边对话。迄今为止,华盛顿的强硬派如国防部长拉姆斯菲尔德及副总统切尼一向对同朝鲜举行会谈是否有意义表示怀疑,而现在这一切似乎已经有所改观。希尔相信,美国政府将全力支持六方会谈,因为美国总统布什和国务卿赖斯均曾多次重申这一点。他本人明显感受到来自后方的大力支持。更为重要的是,会谈伙伴朝鲜也已经意识到,美国方面确实非常希望谈判能够取得成果。

来自朝鲜、韩国、中国、美国、日本和俄罗斯的代表决定,8月29日起继续进行谈判。

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