美越加速协商核计划合作协议

《华尔街日报》引述华府官员称，美国正在加紧与越南进行核燃料和核技术合作的谈判，报道称，美方已经向越南提交了一份全面核合作的建议书，美国官员也已经开始向国会两院和外交委员会进行相关工作的汇报。与此同时，美方官员表示，没有就此议题与中国进行沟通，"中国并不牵涉其中"。

在2001年，也就是布什政府执政期间，美国就曾经与越南就发展民用核技术签订备忘录。今年3月，美国宣布希望帮助越南发展民用核能技术，双方为此还曾经发表初步协议声明。但是，目前透露出的具体合作方式却引起巨大争议。因为根据合作协议草案，美国将允许越南在本土进行铀浓缩工作。奥巴马上台之时，曾经把防止核扩散作为任内最为重要的政治目标之一。为此，美国政府创立了所谓的"阿联酋模式"。

去年，美国与阿联酋商谈民用核技术援助项目时提出，阿联酋使用的核燃料必须全部从国际市场上购买，换言之，阿联酋不得自行提炼浓缩铀。因为，浓缩铀不但可以使用在民用核设施中，同样也可以被用来制造核武器。奥巴马政府的这一做法，被认为是"核不扩散政策"的一个良好模式。既为那些希望和平利用核能的国家提供了帮助，同时又避免了这些国家秘密发展核武器的可能。

焦点：自行提炼浓缩铀

尽管越南方面表示，出于该话题的敏感性，该国并不打算自己提炼浓缩铀。但美国政府违背"阿联酋模式"，允许越南自行提炼浓缩铀，这在美国国内招致批评。美国智囊机构不扩散教育中心（Nonproliferation Education Center）主任亨利·索科尔斯基（Henry Sokolski）对《华尔街日报》表示，美国在与阿联酋建立了如此良好的"不扩散"合作模式之后，与越南达成的协议不但破坏了这一模式，而且可能对防止核燃料生产扩散的努力造成巨大影响。

但美国政府圈内人士的解释是，要求阿拉伯地区国家采取"阿联酋"模式是因为该地区核扩散的威胁较大。但这一说法并未让反对派信服，批评者指出，与阿拉伯地区相比，东南亚、乃至整个亚洲地区的核风险未必就很小，且不论朝鲜核危机依然悬而未决，缅甸等极权政府最近也传出了秘密研究核技术的消息，这就足以让人警惕。

除了核安全考量以外，美国加速推动与越南进行核技术合作，也被认为是对中国在东南亚地区不断上升的影响力所做出的回应。美国国务卿希拉里·克林顿上个月访问河内时就曾经明确表示"美国的国家利益在于航行自由，亚洲公海开放，在南中国海遵守国际法"，这被认为是对中国将南海地区定义为"国家核心利益"所做出的回应。迄今为止，中国尚未对美国帮助越南发展核技术发表意见。

另据俄通社报道，越南政府计划在2030年之前新建八个核电站，每个核电站将拥有四个核反应堆。本周三，越南总理阮晋勇批准了相应的建设计划，总装机容量达到15000到16000兆瓦。越南试图以此确保该国今后20年的能源供应。但报道中并未提及美国在越南核电站建设计划中所扮演的角色。

编译:石涛

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