联合国批评德国的社会状况

联合国一个负责经济、社会、文化权利的委员会在最新一期的国别报告中，批评德国国内的移民仍然受到歧视，这组人群在教育和就业领域不能伸张他们的基本权利。

该报告的另一个批评内容是德国缺乏一个全面铲除贫困的纲领。按照德国政府公布的数据，德国贫困线以下的人口比例占公民总数的13%。报告举例写道，每4个学生当中就有一个每天不吃早餐就去上学。

报告对该委员会此前做出的建议没有在德国得到贯彻"深表忧虑"。其原因包括，避难申请者得不到足够的社会保障,而他们理应在同一个国际统一标准下，参与同等的社会保障体系，得到医疗服务以及进入就业市场。报告还提到德国东部的失业率仍高于西部一倍。

德国政府：对事实没有给予关注

德国社会协会主席鲍尔（Adolf Bauer）对媒体表示，"国际社会及时发出了警告"因为在他看来，经济繁荣景象遮掩了不断加深的社会鸿沟。

德国联邦社会福利部一名发言人则驳回了来自联合国的批评。她说："这份还未定稿报告中含有的批评来自联合国一个下属委员会，批评的很大部分既让人不能理喻，也缺乏科学的事实根据。"

她还说，过去数年中，德国在社会领域的发展展现了举世公认的积极势头。养老金制度经受了人口结构变迁的考验，学龄前儿童的教育以及全天制学校得到了改善，联邦政府的教育一揽子计划发挥着越来越大的影响。此外，德国年轻人当中的失业率达到世界范围内最低水平，而就业人口不断攀上新高。而有关德国就业市场改革取得的进步，联合国的报告是给予肯定的。

这名福利部的发言人总结道："十分遗憾的是，联合国的这个委员会对德国政府提交的表态报告中提到的事实，几乎没有给予关注。"

非政府组织也参与其中

联合国社会委员会于1985年建立，它的职责是监督各国经济、社会以及文化权利公约实施的情况。签约国必须每5年向委员会提交一份报告。18位相关专家在日内瓦每年春秋两季召集两次会议，每次均持续数周时间。

评估专家来自埃及、白俄罗斯、喀麦隆、哥斯达黎加、中国、印度、厄瓜多尔、约旦以及哥伦比亚等国。一名来自曼海姆的退休国际法教授也是该委员会的成员。

会议期间，委员会除了听取相关政府的报告外，也邀请非政府组织与会发言。在这个基础上，评估者可以得到对相关国家的相对完整的印象。不过，在联合国范围内，并没有统一标准或通行于所有国家的衡量尺度。因为即便是德国的社会弱势群体，在同世界各国的比较中，得到的社会福利仍是较高水平的。德国联邦社会部也指出了这份报告中这一缺陷。

李鱼综合报道

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