西方国家的阿富汗新战略

北约和阿富汗军队在阿富汗南部赫尔曼德省开展的"共同军事行动"是第一个重大试验：该行动旨在促使平民百姓背离塔利班，鼓励他们的追随者放下武器。在普什图人占多数的南部地区，塔利班至今仍然是当地社会的一个重要组成部分。北约驻阿富汗高级民事代表马克·塞德维尔对此非常清楚。他说："我们必须认识到这一抵抗组织的复杂性。大约三分之二的男人在离家几英里远的地方进行战斗。我们认为，我们可以将他们召唤回来，让他们融入政治和经济进程。这些抵抗分子之所以参加塔利班有各种不同的原因，包括一些地方性的原因。他们虽然参加战斗，但并不是在为塔利班而战。"

然而也有很多和塔利班一样的普什图人，他们的生命已经被千百年来的传统和宗教打上深深的烙印："卡尔扎伊总统明确阐述了抵抗分子重新融入社会的两个重要前提条件。也就是抵抗分子必须尊重阿富汗宪法，其中包括尊重妇女和少数民族的权利。他们必须放弃暴力以及脱离诸如基地组织之类的恐怖组织。如果他们愿意这样做，他们将能够以体面的方式重新融入社会。但是，如果他们继续同阿富汗政府战斗和坚持自己的意识形态，那么我们将继续坚决地对他们予以军事打击"。

虽然具体细节仍不清楚，但可以肯定的是：北约国家已经筹备了数百万美元来支持人们脱离塔利班。尤其是孤立塔利班领导人，迫使极端分子与阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈。 卡尔扎伊总统表示："我正在争取为所有阿富汗人组建一个联合政府。我不希望与任何人为敌。所有愿意同我合作的人我都表示热烈欢迎。"

经过在兴都库什山脉地区8年的艰苦使命，西方国家终于认识到，在这场战争中没有胜利者，而且必须同公开的敌人进行谈判。即将离任的联合国特使凯艾德表示："没有一个政治和解进程，重新融入社会的计划就没有机会实现。但是，这一进程需要时间。我建议取消制裁名单上的个人姓名。这是一个象征性的，在政治上具有重要意义的一步。对巴格拉姆美军基地的战俘名单我们也应该仔细审视，看看是否被拘留者确实应被关押在那里。这是启动这一进程的两个重要和有助于建立起信任的措施。"

谁将是之后的对话伙伴呢？凯艾德不排除塔利班领导人奥马尔的可能性。 他认为："如果我们收到对方发出的信号，我们可以就实现和平举行政治会谈。我们与谁谈呢？如果我们希望获得重大结果，我们就必须同掌权的重要人物举行会谈。"

作者：Sandra Petersmann/李京慧

责编：谢菲