230211 UN USA Libyen

联合国安理会发布的声明称，人们对利比亚数百平民死亡事件深感忧虑。暴力必须立即停止，利比亚政府必须面对民众的正当要求。这些要求包括，展开国家范围内的对话。包括德国在内的安理会成员国呼吁，对暴力镇压的责任者必须绳之以法。

联合国安理会的这次会议，是应利比亚代表团的要求召开的。利比亚驻联合国副代表达巴西（Ibrahim Dabbashi）周一（2月21日）已宣布不再为卡扎菲政府效力。

德国总理默克尔对利比亚革命领袖卡扎菲周二发表的讲话表示震惊。她说，这简直是对"自己的人民宣战"。她呼吁利比亚政府，立即彻底地放弃对抗议民众使用武力。否则，德国将致力于动员国际社会向利比亚施压，其中包括经济制裁。德国政府圈透露的消息显示，制裁措施可能包括禁止卡扎菲家族入境以及冻结他们的国外账户。

美国国务卿克林顿在华盛顿对利比亚局势表示"警觉"。她说，收到数百人死亡、更多人受伤的消息。她还说，利比亚政府要对发生的一切负责并为此采取旨在结束暴力的措施。克林顿国务卿说："这类流血事件是绝对不能接受的。利比亚政府必须尊重本国公民的人权，这包括言论以及集会的自由。"

不过，不论是安理会，还是美国政府，都没有就具体措施达成一致。利比亚代表要求设立禁飞区，以阻止从空中对示威者进行血腥镇压。克林顿说：联络的途径几乎完全中断，但我们还是在努力得到尽可能多的信息。如果我们得到了更多的有关发生事件的具体信息，我们将遵照我们的原则，我们的价值观以及我们的法律，采取相应措施。"

美国对利比亚影响力有限

在利比亚问题上，同埃及不同的是，美国的影响力十分有限。70年代，美国从的黎波里撤回了它的使馆人员。后来，利比亚向美国交出了大规模杀伤武器计划，宣称同恐怖主义分道扬镳，并承担洛克比空难的责任。2003年，美国同利比亚恢复了外交关系。2006年，美国从支持恐怖主义国家名单上划掉了利比亚的名字。直到2008年，美国才又向利比亚派遣了一名大使，不过，此人因维基解密电文公布事件，又被华盛顿召回。

美国对利比亚的财政援助也相对较少。今年的这一数字还不到100万美元。美国军方同利比亚军方的关系不像五角大楼同开罗的那么紧密。利比亚石油开采的85%不是销往美国，而是欧洲。

将利比亚开除出联合国人权理事会？

美国参议院外交委员会主席、2004年民主党总统竞选人克里（John Kerry）呼吁，恢复对利比亚的经济制裁。不过，这类措施能够达到怎样的目的，它的意义又在哪里，对此，人们争论不休。

不过，外交关系委员会中东问题专家阿伯拉姆斯（Elliott Abrams）则认为，奥巴马政府必须采取有力措施。阿伯拉姆斯曾是布什总统的高参，他在一次记者会上通过电话声称，克林顿国务卿必须在她的声明中更加旗帜鲜明，并直接谴责卡扎菲上校。

他说，不论在埃及抗议活动爆发后，还是现在不愿提及统治者的名字，克林顿国务卿在利比亚问题上的表态真的非常谨慎小心。用于埃及的"政权有序转变"这样的言辞没有用到利比亚。也许这是因为，美国目前正在努力从利比亚撤出它的公民。但阿伯拉姆斯坚持认为："联合国举行过有关的讨论。我不明白的是，为什么安理会不就这个问题召开会议。"在他看来，可以做的事情还很多："为什么不将利比亚开除出联合国人权理事会？为什么我们不冻结卡扎菲家族的所有账户？如果利比亚政府继续购买武器并用它们镇压人民，我们可以对这个国家进行国际范围内的武器禁运。在人道救援方面，通过埃及和突尼斯以及依靠联合国，我们做的足够了吗？"

阿伯拉姆斯认为，同欧盟以及北约一道设立禁飞区虽然不能立即成行，但他认为这样做是有意义的，至少可以就此展开讨论，发出信号。然而，在目前，不论是联合国，还是美国政府都对这个建议不感兴趣。

作者： Christina Bergmann 编译：李鱼

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