评论：尼泊尔国王自上而下的政变

本周二，尼泊尔国王贾南德拉解散了德乌帕首相领导的政府，并宣布全国进入紧急状态。随之而来的是一系列“政变“措施：军队大量出现在街头和公共场所，全国各地的电话线被切断，移动电话网陷入瘫痪，媒体必须接受新闻检查，重要政治家遭到软禁。贾南德拉国王还宣布，今后三年中，他将亲自领导政府。

长时间以来，人们就对贾南德拉国王的专制野心议论纷纷。如今，他为政变提出的理由也非常站不住脚。2002年10月，贾南德拉曾以“政府未能保证如期举行议会选举“为由罢免了德乌帕的首相职务，并解散了其领导的政府。直到去年６月，贾南德拉才在公众的压力下重新任命德乌帕为首相。回过头来看，重新任命德乌帕的原因看来就是想再次罢免他，好证明政府的“无能“。

但是，非常值得怀疑的是，由贾南德拉直接领导的政府是否就能够结束和毛派武装的长期内战并且举行议会选举。贾南德拉国王主要依靠的是多年来残酷打击毛派武装的尼泊尔军队。但是，尼泊尔境内崇山峻岭，地形复杂，许多村庄非常偏远，以军事手段来结束内战完全不可能。毛派武装在许多地区非常活跃，甚至建立了自己的行政机构。他们利用农村居民，少数民族以及下层民众对尼泊尔社会贫富差距的不满，不断发展壮大。毛派武装甚至强迫尼泊尔人加入他们的组织，因此，在农村地区，普通民众对毛派武装的恐惧不亚于对政府军的恐惧。但是，尽管贾南德拉国王在政变后授予军队更多的权力，却并不能改善农村地区人民的生活，减轻他们的苦难，改变他们对毛派武装的同情态度。

贾南德拉是在２００１年神秘的宫廷枪击案后就位的，并不太受人民爱戴。他认为尼泊尔国会党，共产党等传统上就分崩离析的民主党派现在更加不受欢迎了。这样的看法也许没有错，但是，也可能出现的情况是，周二的政变反而会使这些党派联合起来，将废除君主作为斗争的目标。

因此，在目前的危机中，国际社会采取何种态度将起到至关重要的作用。因为，尼泊尔经济主要依靠外来发展援助和旅游业。在贾南德拉国王宣布解散政府后，邻国印度已经以不同寻常的严厉措辞予以谴责。欧盟在过去几个月中也一再表明，对尼泊尔的发展援助将和该国的政治及人权状况的改善挂钩。

将毛派武装列入恐怖分子之列的美国政府此前虽然基本上站在支持尼泊尔军队和国王的立场上，但是，贾南德拉国王发动政变后，美国国务院也对局势表示担忧。贾南德拉显然希望印度和美国都站在反对毛派武装，拥护他的一边，但现在看来，他失算了。如今，人们只能希望贾南德拉国王尽快纠正错误，否则，尼泊尔人民可能再次面临新的苦难的一章，在历来的权力斗争中，受害的总是尼泊尔人民。

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