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评论:情急“生智”

Marcel Fürstenau 2015年9月30日

加快融入、加速驱逐、确认更多的“安全国家”、减少给庇护申请者的现金、增拨住宿费——德国之声评论员Marcel Fürstenau认为,当局拟就的相关法律草案既正确又错误。

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Deutschland Kabinett bringt Asyl-Gesetzespaket auf den Weg
图像来源: picture-alliance/F. May

(德国之声中文网)只要多少还撑得下去,没有人会愿意背井离乡。然而,当今世界,成百万难民别无选择,不得不浪迹天涯,去他乡寻求庇护。他们中间的大多数人,生活难以为继,以致有生命之虞。不少人希望到德国来,因为,这里经济繁荣;因为,尽管发生难民营被纵火事件,这里依然有着给人留下深刻印象的对新移民们的支持;因为,需要帮助的人们在这里有朋友和亲戚。一言以蔽之:到德国来,有很多理由和诱惑。

批评者认为,从她暂时对所有人开放边境的那一刻起,默克尔总理便提供了一种错误的诱惑。其实,这一指责过于轻率。因为,没有人知道,如果不做出这一决定,局面本会有怎样的发展。在很多难民眼里,默克尔是圣人,因为她采取了人道和慷慨的举动。这一印象至少会在来自叙利亚、伊拉克或阿富汗这些国家的难民那里保持久远,而且,完全有道理。

联邦国防军在安全来源国执行任务

来自阿尔巴尼亚、科索沃和黑山共和国的庇护申请人将来会对这位德国政府领导人做出不同评价--同样也有道理。因为,根据临时更改的评定标准,他们来自所谓的"安全来源国"。由保守阵营和社民党人士组成的联合政府确定了这样的标准。联合政府采取这一步骤,并非出于信念,而是迫于政治强硬派和舆论的压力。然而,不论是在种族问题上,还是从经济上看,巴尔干地区的形势依旧极端紧张。联邦国防军官兵们还继续在那里尽力维护着敌对族群之间的和平及秩序。

Kommentarfoto Marcel Fürstenau Hauptstadtstudio
本文作者图像来源: DW/S. Eichberg

如果德国政府认为,必须正视"错误诱惑",那么,它的目标就是那些虽来自欧洲,但不是来自欧盟国家的难民。正如在内阁关于难民政策的决议中所指出的那样,的确,他们当中几乎无人有"居留前景",他们的难民身份被认可比例多年来几乎为零。基于这样的背景,从法律角度看,内阁的法律草案在这一点上无懈可击。尽管如此,计划中的修改颇显得像是对自己先前的失误所作出的一种战战兢兢的反应。因为,多年来在履行和落实避难法方面广为人知的那些失误一下子受到了重视-要加速审理避难申请,加快在申请遭否决后的驱逐。

泽霍费尔和奥尔班可以拍手称快了

糟糕的是,民粹主义者们会感到自己得到了证实。他们的英雄叫做泽霍费尔(Horst Seehofer)和奥尔班(Viktor Orbán)。巴伐利亚州长泽霍费尔数天前刚示威性地热情接待了那位右翼人士、匈牙利政府总理,与之称兄道弟。两人借机有针对性地制造了反难民和反默克尔情绪。这是德国联合执政伙伴内及欧洲国家共同体内的一次严重事件。谁如果容忍了这一情况,也就不能不接受这样的指责,即:出于对右翼极端政党选举成功的害怕,收紧避难法。自信的民主人士该有不同的行为。

由此看来,尽管有着某些好的地方,这一尚需经由联邦议院表决通过的新避难法案还很不完善。这既同相关情况有关,也同时间紧张有关。这里仅举一个例子:先给难民实物而非现金,这本来并非不可思议,也绝非自动地就是有损于人的尊严。但问题是,赞同者们为何现在才想到这个主意?它同财政无关,因为,实物也是拿钱买的。抛开此点不论,为此所需的行政消耗最终可能还会导致更大开支。


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