越共党代会换血 高层拒绝多党制

"没有必要搞多党制"

执政党越南共产党在五年一次的代表大会召开前，强调了该党的领导地位。越共中央委员丁世兄（Dinh The Huynh）周一在一次记者会上表示："越南没有必要，同时也下决心不搞多党制。"丁世兄说，越南在1946年首次选举时就是多党制，"但当面对法国入侵时，只有共产党领导人民抗击侵略者。"越南国家电台当天还发表了一篇反对多党制的新闻稿。

越南民众的生活水平在提高

观察家认为，由于越南多年来经济的积极发展和生活水平的提高，越共在民众间享有较大的支持。越南政府制定了一个社会和经济发展的10年战略规划，旨在推进经济改革，提高竞争力和开放度。但英国布里斯托大学的越南问题学者盖恩斯伯勒（Martin Gainsborough）指出，近年来越南宏观经济呈现出的高度不稳定性，将是该国面临的一大挑战："越南政府管理经济、落实宏观经济政策的能力并不是很强。为了保持经济发展的稳定，政府需要加强宏观经济管理能力。"

盖恩斯伯勒认为，越南政府在政治生活领域也面临挑战，逐渐壮大的中产阶级要求在决策进程中拥有更大的发言权，来自民间的压力在慢慢升高："人们在生活富裕、教育水平提高后，不愿再被动地听命于官方的指令。越南政府和共产党必须对此做出反应，走向一个更开放、更透明、有更大参与性的政治体制。"

总书记和国家主席将换人

今后政治体制改革的一个可能性是，以前被任命的一些领导职务由选举产生。但多党制仍是禁区。位于堪培拉的澳大利亚国防学院教授赛耶（Carlyle Thayer）分析道：

"越南国会代表中90%是共产党员，为议会争取更大独立性的努力并没有产生效果。在10年前的九大上有两个职务是选举产生的，2006年的十大上只有一个。 可以看看今年有几个，肯定不会太多。"

越南将在今年5月选举新一届国会。但赛耶认为，越共高层领导人的职位都是已经内定的："中央政治局中有六名委员将因年龄关系退下来。空出来的位子中包括党总书记和国家主席这两个最高职务。候选人有两个，目前看来国会主席阮富仲（Nguyen Phu Trong）将接任越共总书记，他的个人特点并不突出，是传统型干部。他的主要竞争对手是同样来自南方的张晋创（Truong Tan Sang),他可能将出任国家主席。"

在过去一年里，现任总理阮晋勇（Nguyen Tan Dung）承受了一些压力。他被批评经济政策不力，并因在越南船舶工业集团财政危机中的作用受到指责。但赛耶认为这些批评并没有对阮晋勇在党内的地位产生影响，他有可能继续担任政府总理。

作者：Sherpem Sherpa 叶宣

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