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阿富汗增兵问题引发的美德矛盾

Sybille Golte2008年2月2日

美国国防部长盖茨日前以异乎寻常的强烈语气呼吁德国政府向阿富汗南部派兵。美国呼吁北约将向该地区增派3200名士兵,德国人也应当参与其中,以抵御塔利班的攻势。德国之声亚洲部主任撰写了以下评论。

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对于德国国防部长容来说,没有什么能比美国国防部长盖茨此番下达的最后通牒更不合时宜的了。盖茨呼吁德国向战事频繁的阿富汗南部派兵。而目前,容正努力在德国国内争取民众的支持,以实现向形势相对稳定的阿富汗北部增派快速反应部队的目标。容的这一努力只取得了有限的成功。要知道,即使是向北部派遣战斗部队,也已经大大有损于容一向强调的、联邦国防军士兵在阿富汗从事战后重建工作的形象。如果再向阿南部派兵,容便再也无法自圆其说。

由于这种原因,柏林方面拒绝盖茨的要求也就在意料之中。接下来这将在德国政府内部和大西洋两岸之间引发一场辩论。语气更为强烈。这场辩论将成为媒体报道的头条新闻。大西洋两岸间的分歧也将映射出德国国内存在的问题。

直到今天,美国政府采取的政策仍给人留下这样的印象,即:阿富汗的和平必须通过增派部队才能得以实现。增兵策略在伊拉克已经宣告失败,但美国似乎并没有吸取这一教训。“士兵越多、安全就越有保障“这样一种理念在阿富汗同样行不通。恰恰相反:尽管冬天气候十分严酷,但该国的塔利班组织仍明显扩大了行动的范围。不久前在首都喀布尔市中心一家豪华酒店发生的袭击案就明确显示,自杀式袭击日益频繁。阿富汗已经不存在所谓安全区。

增兵的呼吁并不能解决问题。旨在推动阿富汗民主进程的彼得斯贝格协议计划目前并未取得应有的成果。阿富汗国内仍是腐败盛行,毒品种植猖獗。民主选举出的政府无力担当制定符合各方利益的国家政策这一重任。建立公民社会的目标几乎毫无进展,数十亿重建资金去向不明。阿富汗人民在异常寒冷的冬季饥寒交迫,尽管首都喀布尔几乎成为西方援助组织的营地。

在这种形势下,如果除了增兵别无良策,那他还不如干脆投降。从这个角度讲,德国国防部长容的态度是正确的:由德国联邦国防军负责的阿富汗北部重建工作与打击塔利班的战斗同等重要。现在要做的是,听取阿富汗人民的意见,看究竟如何能够取得成功,再就是,过去数年里该国获得的数十亿重建资金究竟流向了何方。当然,成功的项目也有很多,但明显不足以维护该国的稳定。

专家们已经发出警告,临时政府执政下的阿富汗很可能成为一个“失败的国家“。果真如此,那么失败的将不仅仅是阿富汗,更是西方国家在此建立一个民主、世俗统治社会的设计方案。

西方国家不能允许出现这样的情况。但如果在重建工作和军事战线上维持现状,那将无法实现彼得斯贝格协定的目标。目前已到了关键的时刻,需要各方重新商讨,吸取过去的教训。

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