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Afghanistan Strategie

2009年11月3日

阿富汗原定于周六(11月7日)举行的总统选举第二轮投票已经被取消。选举委员会宣布现任总统卡尔扎伊成功地再次当选,尽管在第一轮投票中卡尔扎伊采取了操纵大选和舞弊的不光彩行为。

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随着名义上中立,实际上却听命于卡尔扎伊的阿富汗选举委员会做出最后的决定,这场持续了两个多月的总统大选"闹剧"跌入了最低潮。而所有的参与方--不管是阿富汗政界,美国和它的西方盟友,还是联合国--在阿富汗民众心目中的可信度都受到了也许永远无法修补的损害。

这样一来,对由美国主导的国际驻阿富汗维和部队来说,要想让这个饱受战争、恐怖主义、毒品经济和腐败摧残的国家重新恢复稳定,希望就更加渺茫了,甚至达到了这场反恐战争2001年秋天打响以来的最低点。

在过去的八年中,西方国家以一种可怕的坚定性,一步一步地缩小了自己在阿富汗的政治回旋余地。仅仅是在阿富汗建立一个中央政府,并让这个中央政府给首都地区乃至全国带来和平和稳定的决定,就是非常令人质疑的。因为,从历史上看,阿富汗从来就没有建立过一个强有力的、能够实质上控制整个国家的中央政府。

阿富汗的权力有史以来都是掌握在地方部落首领和军阀的手中。即使在八年前,人们决定建立一个中央政府的时候,也许并没有其它更好的选择,但是在这一决定作出之后,西方国家却一而再、再而三的犯下一些可以预见的错误。

在卡尔扎伊作为占多数派的普什图族代表被推举为总统时,并没有经过足够的协商,也没有把阿富汗的少数民族群体纳入到协商范围中来。直到今天,总统卡尔扎伊甚至都无法控制喀布尔全城,更不要说整个国家了。他缺乏打击腐败和毒品经济的决心,而且他本人也是这些主要弊端的一分子--但在这些方面,西方国家始终予以过分的包容。尽管在过去的一年半里,华盛顿对卡尔扎伊的怀疑和批评声音也越来越多,但是西方国家仍然把所有的赌注押在他一个人身上。

卡尔扎伊在竞选过程中与一些臭名昭著的军阀和毒枭私下勾结,并许诺一旦自己连任成功,就对他们委以政府职位或军权,而这些内幕也都被西方国家长期掩盖,就如同8月20日选举中出现的大量舞弊现象一样。本来美国和其它参与阿富汗战争的北约成员国早在10月初就想宣布卡尔扎伊赢得选举了,而联合国秘书长潘基文又对这一场闹剧伸出庇护之手,甚至不惜违背联合国对阿富汗维和使命的授权--他解除了联合国阿富汗问题副代表彼得·加尔布雷斯的职务,就是因为这位美国外交家坚持要对选举中可能存在的舞弊现象进行审查。

在这样的情况下,卡尔扎伊的挑战者阿卜杜拉宣布退出第二轮投票是完全可以理解的。他肯定担心在第二轮投票中会出现比第一轮中更严重的舞弊和操纵选举的现象,况且联合国、欧盟以及其它国际组织派来的选举观察员中,目前还留在阿富汗的已经是少之又少。

而在美国总统奥巴马迫不及待地祝贺卡尔扎伊"赢得历史性的大选"之后,卡尔扎伊同意和阿卜杜拉联合建立全国统一政府的希望已经十分渺茫了。

作者:Andreas Zumach/雨涵

责编:石涛

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