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正在北约准备至2014年年底从阿富汗撤军之时,阿富汗的鸦片生产量出现激增。 2013是创纪录的“丰收年”。
阿富汗是全球鸦片产量最多的国家。去年,罂粟种植面积达到了20.9万公顷。海洛因是由鸦片制成的。全球近90%的鸦片供应都来自于阿富汗。
联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC) 去年11月公布了年度报告。文件得出了一个令人不安的结论:阿富汗鸦片的生产比上年增加了近50%,达到5500万吨。
联合国发出质疑,怀疑鸦片产量的激增与北约部队撤离之间存有关联。种植鸦片的农民增加产量可能是为政治和经济不稳定时期做好准备。多数观察者预计,北约部队撤离离开后阿富汗的经济会蒙受损失。
联合国毒品办公室估计,阿富汗去年的鸦片作物的价值约为9.5亿美元,相当于阿富汗国内生产总值的4%。
对阿富汗农民来说,种植罂粟的诱惑极大。在阿富汗,1公斤罂粟能够卖出大约150美金。尽管鸦片是非法的,农业专家的努力引导农民种植其他作物,比如棉花的尝试一直没有成功,因为农民没有赚到足够的钱,农作物也很难卖出去。
根据联合国毒品报道,仅南部省份赫尔曼德(Helmand)的产量就占阿富汗鸦片总产量的近50%,该地区是塔利班的一个据点。当地政府曾尝试用销毁罂粟地的方式打击非法种植。
在这场禁毒运动中,阿富汗也获得了来自美国的支持。去年春天阿美两方签署了一项价值2.5亿美元的协定,增强阿富汗司法和警察部队的实力,把应对重点放在根除罂粟作物。不过根据阿富汗政府方面的消息,大约20万个阿富汗家庭依靠鸦片来维持生计。
激进的伊斯兰主义者从阿富汗毒品贸易中获得可观利润。农民一般要向塔利班支付一定的费用,后者用这笔钱资助他们反对喀布尔政府和北约部队的武装分子。讽刺的是,2001年塔利班垮台前,种植罂粟曾是被严格禁止的。
大量生产——大量的瘾君子。阿富汗不仅出产毒品,也拥有众多的“消费者”。据联合国估计,阿富汗有150万吸毒者,其中包括约30万儿童。
阿富汗统治者塔利班承诺消灭该国的毒品产业,于2022年4月开始禁止种植罂粟。阿富汗此前是世界上最大的鸦片生产国,也是欧洲和亚洲海洛因的主要来源地。
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