香港记协要求港府捍卫言论自由

香港的言论自由受到挑战

香港在许多人的眼中是中国最民主、言论最自由的地方，是中国民主维权运动的前线。而就是在这里，言论自由-这一民主社会中最重要，最根本的公民权利正面对政府更加严厉管制所带来的挑战。本次《言论自由年报》的发起人、香港记者协会主席麦燕庭向德国之声表示，在过去12个月中，香港政治环境恶化，言论自由亦受其影响。“我们发现香港民间社会和香港政府的距离越来越远，政府的政策也（和民间社会）越来越脱离。这种脱离也让政府对不同声音的包容度越来越低。”

政府这种越来越低的包容度尤其在处理示威游行事件时表现明显。据香港记者协会观察，香港警方今年对示威者的监控以及逮捕比过去更频繁，而且在管制示威活动时所采取的手段更加显现其容忍度的倒退。例如今年1月份警方在平息反高铁运动中向手无寸铁的示威人群使用胡椒喷雾的手段。同时警方对示威者的逮捕人数也有所增加，逮捕后被释放的人员被邀请定期向香港警方报告，而且还要随时准备接受法院的监控。

2010年7月1日香港民主人士游行抗议政改方案

麦燕庭：香港还没有这真正意义上独立的公共广播机构

除此之外，香港记者协会的这份报告还罗列了香港新闻自由受到威胁的种种例子。包括政府无视公民、民间团体和香港记者协会的要求，拒绝让香港电台成为真正独立的公共广播机构。特别是在规划管理电台牌照的《电讯条例》方面，政府只愿对旁枝末节的细节作出修订，而拒绝全面检讨目前的制度，以促进媒体的多元化。麦燕庭指出，香港还没有这真正意义上独立的公共广播机构。因为如果根据联合国的定义，真正的公共广播机构应该不是商营也不是官营的。而现在的问题是香港电台是一个政府部门，长久以来享有一定的编辑自主。但是因为受到中国政府的压力，香港电台不得不要检讨自己的角色。

麦燕庭透露，在这一检讨过程中，香港电台对发表内容自我审查的情况越来越严重。一些主管官员被调职，取而代之的是一些有政府官员背景的管理人员。“他就是要求把香港电台变成是一个好像中国中央电视台、中央人民广播电台的角色。”

香港记者在内地举步维艰，内地记者制度内打“擦边球”

言论自由不仅仅在香港要面对一定的挑战，据香港记者协会观察，香港记者去内地采访时受到骚扰的情况也越来越严重。例如去年8月份，四川成都公安在谭作人案件审理期间将前去采访的香港记者扣留在饭店，理由是“怀疑其藏毒”，在审理结束后又立刻离开。类似事件让人不得不联想到政府的实际用意是阻止记者采访谭作人一案的审理过程。与此同时，另有香港数名记者在法院外受到了成都警方的严重暴力干扰，采访设备被当场没收检查。

麦燕庭指出，中国许多维权人士背负的“煽动颠覆国家政权”也会经常的落到在内地采访的香港记者头上。这一罪名在中国大陆是非常严重的罪名，动辄判刑数年。尽管如此，仍有许多香港记者愿意铤而走险，深入大陆采访。但是中国的大陆的记者所享受的自由度更加有限，因为他们都是被牢牢地控制在中宣部手下。麦燕庭说：“内地的记者告诉我们，其实他们每天回到办公室头一件事情就是打开电脑，看看中宣部又有什么命令下来要遵守。”

尽管如此，中国大陆仍然有许多记者希望能尽新闻工作者的责任，打出一些“擦边球”。麦燕庭希望内地和香港记者能够互相支持、互相勉励，共同扩大新闻以及言论自由的范围。她表示，刚刚通过的香港政治改革方案会对新闻以及言论自由产生间接影响。在一个缺乏民主的环境中，原有的言论自由会慢慢的萎缩。

香港政府发言人快速做出反应

香港政府发言人于当天就香港记者协会的这一报告作出回应，称“香港的《基本法》保障了香港的人权及自由包括言论及新闻自由，警方一向尊重市民和平集会和遊行、及发表意見的权利。当社会秩序受到破坏時，警方必须采取果断及有效的行动。由于过去有示威人士公然违反法律，在沒有其它选择的情況下，警方才会作出拘捕的决定以维护法纪。”

作者：任琛

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