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FBI允许调取欧洲旅客资料

2006年10月5日

欧盟和美国就飞机乘客的个人资料问题达成了一致,根据新规则,今后美国方面将更加易于得到欧洲旅客的个人信息。任何一家反恐机构都有资格进入数据库,调取旅客资料。

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美国外交官进入欧盟也要填签证申请表?图像来源: dpa

本周四和周五,欧盟成员国的内务部长和司法部长聚在一起,商讨涉及到欧盟公民入境美国的两个问题。其中的一个问题是欧盟国家航空公司是否应该(继续)向美国有关当局提供旅客信息,另一个问题是在美国对新入盟的欧盟成员国公民坚持要入境签证的情况下,欧盟是否要采取有针对性的报复措施。

乘坐飞机进入美国的欧盟旅客的个人信息是否要交供美国联邦调查局FBI使用?美国和欧盟一直争执不下。本周四和周五,欧盟各成员国的内务部长和司法部长们在卢森堡开会,终于就此问题达成一致。

到目前为止,欧盟成员国的航空公司在美国的要求下,必须要将旅客的部分个人信息提供给美国海关部门备案,其中包括信用卡、电话号码、电子邮箱和积累奖励飞行裡程等十分隐私的个人信息。美国国土保卫局长迈克尔.切尔托夫“得寸进尺”,要求这些信息也应该对联邦调查局开放。

今年5月30日,欧盟最高法院作出判决,认为欧盟国家航空公司向美国有关当局提供旅客信息的行为是违法的。这样,在上周日(10月1日)航空公司向美提供旅客数据的规定到期后,形成了一个法律灰区。虽然欧洲的航空公司目前仍然要向美国当局提供旅客个人数据,但是严格来讲这样的做法是违法的,旅客可以提出上诉。

欧盟在签证问题上与美国较劲

虽然原则上讲欧盟与美国应该是互免签证,但是希腊、马耳他、塞浦路斯和七个东欧新欧盟成员国的公民进入美国时仍需要持有签证,而反过来美国公民进入整个欧盟地区三个月内都是免除签证义务的。2004年新加入欧盟的10个新成员国中,美国只“恩准”了斯洛文尼亚人可以在在不超过三个月的情况下免签证入美。

在美国不愿意放弃这一对部分欧盟公民的歧视性措施的情况下,作为报复,欧盟委员会正在考虑对美国的外交人员施加签证义务。不过,欧盟的外交圈内人士担心,欧盟如果采取这样的报复措施,会引起美国的激烈反应。

布鲁塞尔的消息说,欧盟的签证义务将只针对美国外交人员,对美国普通公民将继续实行免签证。目前,希腊和斯洛伐克已经要求美国外交人员需办理入境签证。