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中哈输油管道开通意味着什么

德国之声中文广播2005年12月17日

12月15日,中国和哈萨克斯坦开通了第一条输油管道。按计划,长达1千公里的阿塔苏-阿特劳输油管道投入运行后的第一阶段每天输油量将达19万桶。分析家们认为,这是中国在获得石油供给方面逐渐将重心从中东和东南亚转向中亚的重要一步。德国之声记者就此采访了苏格兰邓迪大学的能源专家安德鲁斯.斯彼得博士(Dr Philip Andrews Speed)。

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哈萨克斯坦总统努尔苏尔坦.纳札尔巴也夫12月15日亲自按下按钮,开通通往中国的输油管道图像来源: AP

德国之声:斯彼得博士,哈萨克斯坦-中国输油管道开通意味着什么?

安德鲁斯.斯彼得:我想,这是中国通过与亚洲邻国合作建设输油管道来确保石油供给的第一步。对中国来说,这意味着每年将多生产1千万吨原油,其每年进口的原油量为1亿3千万吨。这虽然只是10%左右,但却是重要的一步。

德国之声:那么,中国除此之外还从哪些地区进口石油呢?

安德鲁斯.斯彼得:中国进口的石油主要来自海上,大部分是中东地区,但也从非洲、拉丁美洲、东南亚进口石油。此外,通过输油管道从俄罗斯每年进口大约8百万吨原油。

德国之声:大家都在谈论中国由于经济快速发展而对石油的需求急剧增长。那么,哈萨克斯坦输油管道的开通是否意味着中国将从中亚地区更多地进口石油呢?

安德鲁斯.斯彼得:是的。这一输油管道肯定会逐渐扩大其输油量,或许能提高到每年2千万吨。中国已经开始关注从中亚地区进口天然气的事宜,多年来也一直在同俄罗斯就修建输油管道进行蹉商,但最终决定还没有做出。等到通过输油管道从中亚向中国大量进口石油还需要数年的时间。

德国之声:这是哈萨克斯坦的第一条重要输油管道,却没有通向俄罗斯。这是否意味着该地区的政治重心从俄罗斯转向了中国?

Pipeline Kasachstan China
哈萨克输油管线上的阿塔苏控制站图像来源: AP

安德鲁斯.斯彼得:让我们把有关地缘政治的事情先放到一边。在石油问题上,却是是这样的。1997年,中国开始加强同哈萨克斯坦的经贸往来,并保证将帮助该国修建输油管道。2001年,俄罗斯同中国签署了一份意向书,从俄罗斯向中国修建一条距离更短而且造价更低廉的输油管道。后来,日本人来了,中断了中俄的谈判。因此,中国马上转向哈萨克斯坦。至少在石油供应方面,哈萨克斯坦目前对中国来说更为重要。不过,我认为,俄罗斯鉴于内政原因,并不急于向中国出口石油,所以哈萨克斯坦现有拥有第一条通向中国的输油管道也不会令俄罗斯感到不快。

德国之声:您讲到俄罗斯并不急于向中国出口石油是什么意思?

安德鲁斯.斯彼得:俄罗斯政府计划尽快夺回对石油和天然气,以及对其出口的控制权。俄罗斯国内有关使经济多样化的呼声很高,认为不应仅仅依赖于油气。所以石油出口并不存在迫切性。

德国之声:哈萨克斯坦政府希望在今后几十年内发展成为世界范围内10大石油生产国之一。您认为,哈萨克斯坦是否也会面临经济完全依赖石油的问题?

安德鲁斯.斯彼得:我想,这将是一个潜在的风险。如何在资源丰富的国家进行合理的管理,这不仅是学者,也是世界银行等国际机构研究的问题。不论是腐败,还是由于政府不当的干预,哈萨克斯坦10年后成为今天的尼日利亚的危险还是存在的。

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