中国“放行”严厉批评朝鲜的联合国报告

专家小组上一次向安理会朝鲜制裁问题委员会递交报告已经是今年五月份的事情了。委员会的外交人员周一对路透社透露，一般而言，这种报告先会被审查然后递交安理会来考虑采取进一步制裁行动。可是，由于中国的反对，该份报告在将近六个月时间原封不动，直到上周五，它的命运才出现一些变化。

据外交人士透露，企图阻止报告递交安理会以及公之于众，是中国愈加自信的国际外交手法的象征。而北京政府一直试图维护朝鲜和苏丹等与其关系密切的国家。

路透社今年五月的报道称，该份联合国报告中透露，有理由怀疑，因在2006年和2009年进行核武器试验而遭受联合国制裁的朝鲜扩散了被禁的核技术。

路透社获得的长达75页的相关文件显示，专家小组对朝鲜持续参与伊朗、叙利亚和缅甸等国家与核导弹有关的活动的情况非常担忧。

上周，当制裁委员会向其成员国，也就是安理会15个成员国，提出对此报告是否有异议的问题时，中国选择保持缄默。这样报告才得以正式移交至安理会。

"中国突然决定让这份认定（朝鲜）责任的报告送交安理会，"一个匿名外交官说，"我认为叙利亚和缅甸曾经很高兴中国封锁此报告。而现在中国有其他优先考虑的事情"。但该官员补充道，中国不可能允许这份报告成为对平壤加强制裁的依据。

外交圈内人士透露，中国的其他优先考虑的事情中，包括封锁另一个由联合国专家小组提出的，关于违反禁令为苏丹危机地区达尔富尔西部输送武器的相关报告。此份报告与关于朝鲜的报告不同的是，它的目标直指中国：中国公司也许也在违反禁令，向达尔富尔地区运送武器。

这份"苏丹报告"激怒了中国，来自北京的代表连续数周阻止苏丹制裁委员会向安理会递交报告。制裁委员会的工作原则是达成"共识"，这也就意味着每个成员都有否决权。

在报告中，苏丹专家表示，联合国非洲联盟和平部队在达尔富尔遭袭的地点上发现中国制造的子弹，但报告并没有做出任何有关中国政府应为此负责的暗示。"苏丹报告"是否公开及公开的时间，现在还是未知之数。

外交部表示，他们担心中国会试图阻止安理会制裁委员会向其友好国家采取的任何行动，比如伊朗或苏丹。

"也许中国决定不去封锁全部制裁报告，他们会有所选择。"一位外交官说。

中国在允许安理会对伊朗以及朝鲜实施制裁的同时，拒绝展开有关2005年苏丹武器禁运问题的调查，并与俄罗斯联手反对2008年由英美提出的对津巴布韦领导人的制裁。中国还封锁所有制裁缅甸的计划，而英美认为该国侵犯人权，应该受到制裁。

缅甸在上周日举行了20年来的第一次选举联合国秘书长潘基文称"包容性，参与性与透明度不够高。"

来源：路透社 编译：Miriam Wong

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