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150709 Rio Tinto China

2009年7月16日

中国经济需要大量的钢材,而生产钢材的原材料大部分要靠进口。每年,世界最大的三家矿业公司都与中国的钢铁厂谈判铁矿石的价格,今年也不例外。中方要求得到更大的价格优惠,而矿业公司却不情愿接受中方的打折要求。上周,双方的谈判刚刚告吹后不久,澳大利亚铁矿集团力拓公司在上海的四名雇员就因涉嫌间谍案被拘捕。目前,事件的牵扯面越来越大。

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澳大利亚一辆卡车运载铁矿石图像来源: AP


间谍案还是报复?上海力拓案爆出后,世界的经济媒体纷纷猜测这一惊人案件背后的真实背景。中国外交部新闻发言人秦刚表示,"由于力拓公司有关人员通过不正当手段窃取中国国家秘密,严重危害了中国经济安全和经济利益,有关部门依法对他们采取了行动。 "


但是,什么是中国的国家机密?在北京的企业咨询家阿瑟.克吕伯说,有谁把国营公司的情报转手交给外国机构,按照中国的法律就可能被指控窃取国家机密。力拓集团驻上海办事处首席代表胡士泰和他的三名中国籍同事被指控通过贿赂中国国营钢铁企业客户,窃取了有关铁矿石价格谈判的信息。中方说,这些情报涉及中方谈判中的地位和立场底线,使得谈判对手得到了不公平的优势。北京理工大学胡星斗教授认为:

"中国大陆过去是非常不重视甚至是不了解什么是商业机密,也缺少有关商业机密的法律。中国进口量是世界第一,钢铁产量也是世界第一,需要大量的铁矿石。中国国内的铁矿石的品位比较差,需要从澳大利亚等国大量进口。但是,中国在进口铁矿石的时候,却缺乏定价权,缺乏谈判时的话语权。这是一个很不正常的现象。我们很有可能是存在着内鬼,存在着间谍。很有可能,他没有意识到这是一种间谍行为,或者没有意识到在泄露国家机密,可能是有意或无意地就把谈判的底线泄露了。"


力拓间谍案的牵扯面在逐步扩大。中国官方正在就力拓间谍案对中国的相关企业进行调查。据新闻社报道,包括首钢在内的中国五大钢铁公司因为涉及胡士泰案件而接受调查,据说首钢的一名采购人员上周被拘捕。还有传闻说,是中国国家主席胡锦涛亲自下令追查此案的。澳大利亚政府敦促中国尽快查清此案。有的经济学家在经济媒体上还猜测此案可能的其它背景,那就是中国铝业股份公司计划将其所持的力拓集团的股份增加一倍,但谈判在持续数月后,于今年六月宣告失败。因此人们有理由问道:力拓间谍案实际上是一个报复行为吗?胡星斗教授说:

"我认为力拓案与中铝集团收购力拓失败没有太大的关系。收购失败是一些国外政府对中国公司长期以来持防范心理的结果,从某种程度上说是必然的,中方也没有必要报复。"


尽管如此,"经济学人"杂志指出,力拓案在一些在中国的外国企业中造成了恐慌,他们担心中国政府采取新的、强硬的政策。不过,对于设在上海的上千家外国中小型企业来说,他们倒是没有感到忧虑。胡星斗教授相信,力拓案会在另外一个层面上发挥影响,即向中国的混乱的钢铁市场发出了警告信息。中国钢铁市场有上千家企业,其中的百分之七十都只能是稍微盈利,它们在面对力拓这样的铁矿石巨头时,很少能采取一致行动。胡星斗教授说:

"所以这一次要找出这么一个典型。要对铁矿石谈判失败的原因进行追究。我认为国家肯定是有这个决心的。这次铁矿石谈判对手正好也是力拓,而不是必和必拓或者淡水河谷,这正好给了人们以想象的空间。但是我认为这是有偶然性的。"

作者:ARD /潇阳

责编:石涛