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局部已进入22世纪的中国还需要发展援助吗?

德国之声中文网2006年5月22日

德国世界报在一篇很短的报导里一开头就说:“谁要是晚上站在上海外滩黄浦江畔的人行道上,他会觉得有一种身处22世纪的感觉。”然而,这篇报导谈的是:既然这样,中国为什么还需要德国提供发展援助?联邦政府实际上已在考虑至少“改造”对中国的发展援助。德国之声中文网刚采访过的议员科尼希斯豪斯在这方面也起到了一定的作用。

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已经进入22世纪的上海图像来源: AP

世界报的这篇短报导继续描绘上海外滩:“色彩斑斓的摩天大楼,一幢挨着一幢,展示着充满幻想的形状。中国是富裕的,非常富裕,这是这幅华丽的图画告诉我们的。然而,这世界第四经济大国还是愿意把自己继续描绘成发展中国家。”

据报导,联邦政府正在重新审核给予中国的发展援助。这条消息说是还是德国政府人士透露出来的。去年,德国给中国的发展援助为6800万欧元,今年的数额大体相当。那位未透露姓名的“政府人士”说,现在还不知道,“这将持续多久,以什么样的数额。”

这件事早有提议。自民党的联邦议员科尼希斯豪斯在今年1月就提出了要取消对中国的发展援助的动议。前不久,由科尼希斯豪斯带队,一个由各党派代表组成的联邦议院代表团对中国作了一个为时10天的考察旅行。事后,德国之声中文网立即采访了团长科尼希斯豪斯先生。从采访中看,他的态度有一定改变,他不再提取消,也说德国跟日本模式不一样,而是说要长期合作,采取双赢的模式。当然,他也说了,他只代表他个人的意见,整个对联邦议院的报告要由全体代表团成员共同作出。

之后,科尼希斯豪斯在联邦议院说:“一个象中国这样的国家在财政上情况并不比我们差。”6800万欧元对中国来说只不过是“一粒花生米”。当然,他在德国之声采访时也说过,中国人钱比我们还多。

提出“改造”对中国发展援助的主要是基民盟和自民党成员。联邦发展部部长维措莱克措于尔则希望对中国的发展援助保持不变。她说,合作的意义并不能仅仅根据接受方的经济强弱和财政力量来衡量;经合组织仍然把中国列在“低到中等收入”国家之列,近一半中国居民每天的收入低于两个美元。她强调了与中国合作的意义:这对全世界范围的一些问题的解决和德国国内的工作岗位也有好处。她说,德国的发展援助1900万欧元用于环境和能源项目,1300万用于医疗卫生,经济改革项目占用了1100万,司法对话占用550万。

中国驻德大使马灿荣要求德国继续给中国提供发展援助。他对图片报说:“这笔钱在最近几年里给中国带来了很大帮助,比如在与贫穷作斗争方面。尽管中国沿海地区经济发展迅速,但我们还有着巨大的不发达地区。所以我们即使在将来也仍然需要德国的发展援助,我们对此非常感谢。”

从总体上看,对中国的发展援助在西方国家的重审范围之内。欧盟已经打算从2007年开始削减这笔开支。欧盟现在给中国的发展援助款为1.5亿欧元。据中国媒体公布的数字,中国从接受发展援助以来,至今共约获得了58亿美元的发展援助款。

(平心综合报导)

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