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Armut-Debatte in Deutschland

Sabine Kinkartz2008年5月20日

尽管德国联邦政府的第三份贫富报告还没有正式公布,但在德国国内已引起了人们的强烈愤怒,这样的反应首先出于政治原因。德国劳动部长朔尔茨在接受“图片报”采访时透露了尚未经联邦政府内阁通过的第三份贫富报告草案的细节内容,在德国引发了一场激烈的政治辩论。

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清洁工-德国的低收入阶层图像来源: AP

每8个德国人中就有一位被视为穷人,另有13%的德国居民因接受失业金、住房或子女补贴等社会福利金勉强维持生活。与此同时,高收入阶层的月收入还在持续提高,贫富间的差距在不断扩大。这就是联邦政府第三份贫富报道草案的核心内容。

社民党秘书长海尔深知,尽管该报告尚为正式出台,但其内容却极具爆炸性。"我们必须承认,在德国,贫困是一种新的社会现象,是一种相对的贫困,是以德国社会生活水平作为衡量标准的贫困,与发展中国家和新兴工业国家的贫困是完全不同的两个概念。这种贫困是多方面的,其一是物质贫困,其二是一种僵化的贫困,比如无法享受足够的接受良好教育的机会,看不到过上美好生活的前景,尤其是缺乏就业和培训机会等等。"

欧盟的定义是,单身的月收入比中等月收入少60%多,具体说就是每月的净收入低于781欧元者为穷人。为此,社民党主张规定确保就业人员生存所需的工资收入底限,并要求广泛引入最低工资制,但却遭到执政伙伴联盟党的反对,其理由是,最低工资是创造就业机会的杀手,贫困只有通过劳动才能得到改善和克服。与此同时,联盟党内也有一派人主张降低工资税率。因为不仅低收入群体的月收入不断降低,由于物价上涨,支出增加,德国的中产阶层也受到越来越大的影响。

德国农业和消费者保护部长、基社盟政治家施霍夫对减轻税务负担充满信心。"按照我们的设想,我们明年就要从孩子们身上做起,基于宪法原因,我们也必须这么做,因为宪法中规定,为了确保孩子们的最低生活水平,可免除相关的税务。其次是,鉴于油价持续攀升,应重新引入原来的奔波于工作和住所间的族群的旅途开销总额制,这一族群依赖于汽车和灵活性,油价上涨对他们的影响最大。"

但社民党、绿党和左翼党则认为,这对德国的贫穷群体来说并没有很大的帮助,原因在于,这一群体根本就不用纳税。为此,社民党、绿党和左翼党要求制定更多的国家福利政策。绿党主张将两类失业金提高近1/4,增加到每月420欧元。此外,应免除低收入者的部分社会保险税。左翼党则要求出台富人税。根据贫富报道的统计,富人的每月净收入为3418欧元以上,或是有两个孩子家庭的每月净收入总额为7178欧元以上。

左翼党议会党团主席居西认为,富人中的许多人都会赞同缴纳富人税的。"有些高收入者不愿被贫困包围,我就是其中之一。持左派观点并不是因为贫穷,而是要为消除贫穷而努力。就我所知,在大联合政府和7年红绿联盟执政后的今天,德国的贫困居民多于从前,这是绝对不能允许的,也是不公正的,我们必须改变这一局面。"

6月25日,联邦政府内阁将就这份报告展开讨论,之后正式公布。