烟民的冬天即将来到德国

今天世界卫生组织在芬兰赫尔辛基召开大会，会议的核心内容不再是非典，而是如何贯彻实施5月刚通过的反烟草公约。来自115个国家的2000多名代表参加了会议。

反烟草公约规定，要通过在工作岗位、公共建筑物里和公共交通工具里禁止或限制吸烟，减少被动吸烟的危害。德国巴伐利亚州卫生部长辛纳尔甚至建议说，必要时应该禁止在餐饮场所吸烟。

辛纳尔对星期天图片报说：“我的目标是建立一个尽可能无烟的社会－从无烟学校到无烟饭店。”假如这一点无法通过说服工作做到，就要通过禁止来达到目的。他还说，吸烟是“对健康的战争，尤其是我们的孩子们的健康。”

这个提议引起了德国旅馆与餐饮业协会（DEHOGA）的激烈批评。该协会副总干事哈特格斯女士对西南德电台说，她认为通过法律禁烟是违反宪法的，“它强烈地干预了企业决定自由。”

但反对抽烟的并非只有辛纳尔这么一个政治家。基民盟联邦议会议员冷辛要求按美国的反吸烟法的榜样，在公开场合禁止吸烟，“我赞成在非烟民无法避开烟云的所有地方绝对禁烟，比如在饭店，在办公楼里。”

社民党籍的政府反吸毒专员卡斯培斯麦尔克女士同样提出，要在医院、学校、政府机构这些地方彻底禁烟，“禁止吸烟应该在公众场合成为正常状态。”至于餐饮店里，她的建议是扩大禁烟区，“在饭店里设有禁烟区应该成为法定标准。”

“不吸烟者运动”组织主席舒尔茨要求在所有餐饮店里法定禁烟。他说：“美国人在这方面是先驱。在我们这里法律也应该大大加以强化。”

禁烟与反禁烟之争其实由来已久，让我们在这儿回顾一下：

1602年，伦敦大主教病死，人们认为是吸烟害死了他。1604年，英国政府采取严厉措施禁烟，将烟草关税提高了40倍，并杀掉一名抽烟贵族，处死了一批“吸烟犯”，捣毁了烟草机构。

1634年，俄国沙皇颁布禁烟令，规定吸烟者要遭受鞭打，嗅烟者割鼻，屡教不改者流放西伯利亚或处死。1635年，瑞士禁烟。1640年，朝鲜禁烟。整个17世纪，日本、土耳其、波斯、沙特阿拉伯、中国等国家政府都以法律形式组织过声势浩大的禁烟运动。

1650年前后，中国明朝蓟辽总督洪承畴以军队中不少人患寒病，以“非吃烟不能治”为理由，要求政府开禁。朝廷于是撤销了禁烟令。明朝的禁烟令只生存了三年。

1665年伦敦鼠疫猖獗，但吸烟者却很少染病。人们普遍认为烟草可以防治瘟疫。国王取消了禁令。当时英国全民吸烟，连儿童上学也要带上烟草，老师要教他们如何吸烟。

1696年，沙皇彼得一世游览英国时学会了吸烟，于是取消了1634年的禁烟令，还鼓励人们吸烟。1714年，俄国兴建了世界上第一家制烟厂。

18世纪中期，德国流行霍乱和伤寒。但两次发病期间，卷烟厂工人却很少受到感染。有一家大型雪茄厂只有8人得病。人们更相信烟草具有一定防疫作用。

1890年到1920年，美国联邦各州都通过了严厉的反烟立法，立法提案包括：禁止向未成年人售烟，禁止在公共场所吸烟，违者处以监禁、罚款，甚至剥夺在政府部门、银行等处工作的权利。

1964年，美国医政总署根据600多篇论文，首次提出“吸烟有害”健康的报告。1987年，世界卫生组织宣布将1988年4月7日定为世界无烟日，后改为每年的5月31日。

1988年元旦起，实施在公共场所禁止吸烟的国家有：日本东京地铁191个车站内禁止吸烟；菲律宾政府机构办公室和医院禁止吸烟；加拿大扩大禁烟范围，禁止报纸、电台、电视台做香烟广告；西班牙、意大利、澳大利亚、挪威等国通过立法，禁止在一切公共场所吸烟。英国政府决定，从1988年起，每年3月12日为“全国戒烟日”。

1992年1月，美国环保署宣布每年约有5万人死于吸二手烟的调查结果。此后，美国50个州都作出了对吸烟者设定区域的规定，已有46个州制定了控制吸烟的法律。现在美国几乎所有稍具规模的餐馆都设有吸烟和无烟区。

90年代末，许多新闻机构发了一条消息，说荷兰科学家研究证明，吸烟可以防止或减少帕金森氏和老年痴呆症的发病。但面对反吸烟的浪潮，这一类的报导没有引起人们的注意。

2000年9月14日，俄国杜马建议起草一个关于烟草生产与销售的法律，以减少吸烟造成的“经济与社会损失”。

今年初，德国北威州规定，几乎所有火车站都成为无烟车站。德国近年来已经多次给香烟增税提价。今后这一趋势仍将延续。

从今年6月1日起，法国政府把香烟价格上调了17－25％，并将在今后三年内每年上调同样比例。今年1月1日，法国已经把香烟价格提高了10％，结果据称效果不错，头4个月的香烟销售额同比下降了8.6%。

（平心）