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特朗普欲对华加税 反对派急跺脚反对

2018年3月17日

美国总统特朗普考虑对来自中国的进口商品征新税,最早可能在下周就发布相关通知。美国工业集团和一些国会议员则竭力避免可能的贸易战,以防伤及美国自身经济。

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China Hundeskulptur als Trump
美国总统特朗普考虑对来自中国的进口商品征新税图像来源: picture-alliance/MAXPPP/Yinming

(德国之声中文网)一些来自白宫的早期迹象显示,华盛顿可能会对来自中国的各种消费品征收新关税--从服装到电子产品,甚至也包括那些在美国生产的进口部件。目前,征税的规模和范畴仍在讨论中,但美国商会警告,对中国商品高达600亿美元的年关税的后果将是"毁灭性的"。

相比较特朗普之前宣布的钢铝惩罚性关税,他单独针对中国"开炮"的后果可能更严重--无论是在国际上还是在美国国内。考虑到近期白宫的人事变动,这被视为以商务部长罗斯(Wilbur Ross)和贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)为首的经济民粹主义在政府中影响力上升的标志。

即便是自诩为自由贸易派、接替科恩( Gary Cohn)担任白宫首席经济顾问的库德洛(Larry Kudlow),也表示中国应得到美国及其盟友"更强硬的"回复。他本周对CNBC电视台说,"美国可以带领主要贸易伙伴和盟国,结成联盟对抗中国"。

不过在这些关税问题上,特朗普政府似乎还满足于单打独斗。

反对声此起彼伏

近日,美国零售联合会邀请工业集团,一起反对新一轮关税。周五(3月16日),该联合会又与其会员召开电话会议。该联合国负责政府关系的副会长弗伦奇(David French)说,"他们(工业集团)对此都很担心","关税是对消费者的税收,作为(贸易)工具应该尽量少用"。

贸易专家和经济学者表示,新关税可能导致美国消费者和商界生活、生产成本的提高,同时无法实现特朗普原本的目标--减少对华贸易逆差。

中国在美国全球贸易逆差中所占比重最大。面对新关税,中国很可能会通过提高美国商品进口税等报复性措施作出回应。

"中方已经暗示,他们会从政治上、经济上都对美国造成影响的地方下手",美国企业研究所学者、前美国贸易代表办公室顾问巴菲尔德(Claude Barfield)说。"堪萨斯州或爱荷华州的农民会感觉到, 美国高科技企业也会感觉到,因为iPhone这种产品的供应链要经过中国。"

China Apple Store in Beijing
“美国高科技企业也会感觉到,因为iPhone这种产品的供应链要经过中国"图像来源: picture-alliance/dpa/H. H. Young

"关税越低越好"

美国国会议员们--他们大都被白宫的行政审议拒之门外,担心新关税会影响美国经济利益,让特朗普"史上最大力度"减税政策的可能成果付之一炬。

众议院议长瑞安(Paul Ryan)、众议院税收委员会主席布拉迪(Kevin Brady)等共和党领导人物呼吁,特朗普政府应该让筹划中的关税的涉及面尽量窄,远离美国的盟友而针对那些进行过度生产、产品倾销的国家。

国会的共和党人大多反对特朗普的钢铝关税,正在就与政府一起研究可以豁免更多国家的流程。目前的钢铝关税中,加拿大和墨西哥被豁免。

布拉迪周五在福克斯新闻上说,"我们想要将其收窄"。他一周都在与罗斯进行会谈。"关税也是税,越低越好,降为零是最好的。"

特朗普的意图何在?

针对中国的新关税将与调查该国未能制止知识产权剽窃联系在一起。去年8月,华盛顿对中国展开"知识产权301调查" ,调查依据的是美国《1974年贸易法》中并不常用的第301节。

除了贸易逆差外,特朗普政府没有完全向公众表明,究竟要中国拿出哪些具体举措,让人们存疑。

"关税就是游戏终场,还是仅为谈判的开始? 很难知道政府的最终意图是什么",亨特(Rod Hunter)说。他曾在小布什政府协助协调全球经济政策,如今是贝克·麦坚时国际律师事务所(Baker & McKenzie)的合伙人。

"为美国工人而战"

近日的钢铝关税已经引发了欧盟的回应:欧盟在周五发布了一个美国产品的清单--从威士忌、早餐麦片到摩托车、电池,如果得到欧盟28国的全票通过,欧盟将对这些商品课税。

特朗普似乎在考虑作出一些调整,但似乎在贸易问题上下定了决心。

"总统将会继续为美国工人而战",白宫新闻发言人桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)说。"他也与一些国家单独合作,就我们可以共同努力的国家安全领域进行谈判。这方面存在一些灵活的空间,而我们将继续进行这样的对话。"

与白宫关系紧密的参议员珀杜(David Perdue)本周早些时候与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)会面,珀杜称,一直就纠正贸易不平衡的手段和杠杆问题与特朗普进行对话。

"他(特朗普)的直觉完全正确:我们需要与世界其他地区有一个公平竞争的环境",珀杜在福克斯商业新闻上说。"而且我认为,我们将看到这种措施向前推进。他并不是一个想要孤立或者贸易战的人。"

王凡/安静(美联社)