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美收紧对华出口 阻半导体流向军方

2020年4月28日

过去中国通过民用商业途径,获取美国半导体技术后转为军用。对此,美国将收紧对华出口限制,中美关系再添紧张。

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Peking Parade 70 Jahre Volksrepublik China
图像来源: Reuters/J. Lee

(德国之声中文网)美国商务部4月27日宣布,为防止美国技术被转用于军事,美国公司向中国军工企业出售的个别项目,即使是民用也须取得政府许可。当局又取消向中国非军事单位出售部分美国技术的出口许可豁免。

新规定要求美国企业提交所有出口中国的商品名单,而其他国家出口美国货品到中国,也要取得美国同意。

路透社引述高层官员报导,新规定从去年起讨论,今年3月底决定落实。因新冠疫情交恶的中美两国,关系再添紧张。

分析:回应中国军民融合政策

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在声明中表示,“有些国家有前科,把从美国进口的商品转为军事用途,考虑到这一点很重要”。

延伸阅读:采花酿蜜:解放军如何用学术交流增强军事科技

华盛顿贸易律师沃尔夫(Kevin Wolf)指出,是次修例是对中国军民融合政策的回应,新规定扩宽了军事用途和采购者的定义,将不再局限于中国解放军。

他举例指,若一家中国汽车公司为军方维修军车,即使该公司就其他民用业务向美国进口产品,也会被视为“军事终端用户”(military end user)。他解释道:“一个军事终端用户并不局限于军事组织,同时也可以是一个民用企业,但其业务旨在支持军事项目。”

共和党参议员萨斯(Ben Sasse)支持新规定,指中国领导人习近平“抹去了中国企业和中共军方之间的界线”。

Taiwan United Microelectronics Corp (UMC) | Semiconductor Produktion
图像来源: Getty Images/AFP/S. Yeh

恐损害美国半导体业

美国商务部称,暂未知新规定对美国企业的影响。但业内人士忧虑,美国半导体行业和民航设备的销售将受打击。

半导体工业协会主席兼首席执行官诺弗(John Neuffer)表示,业界担心宽泛的规则将不必要地扩大半导体的出口管制,在这个前所未有的全球经济动荡时期,为该行业带来进一步的不确定性。

李澄欣/邹宗翰(路透社)