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评论:朝核会谈,冲突暂时得到缓解

德国之声中文部主任 冯海因2005年9月19日

两年艰难的谈判今天在北京终于取得初步进展:朝鲜宣布放弃其核计划。而且平壤还表示愿意重新加入核不扩散条约。作为交换条件,谈判伙伴美国,韩国,日本,俄罗斯和中国答应为朝鲜提供原油和其他能源供应,还有安全保障。由中国主持的六方会谈达成的一致令人感到意外,美国和朝鲜的立场在周末还给人难以接近的印象。

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六方会谈一直是国际媒体关注的焦点图像来源: AP

平壤和华盛顿终于松动了立场。两年之内四轮谈判毫无结果之后,各方的忍耐似乎已经到了极限。如果谈判在此时破裂,后果将不堪设想。现在,东北亚最为激烈的冲突暂时得到缓解。所有参与六方会谈的国家保证以实现朝鲜半岛的无核化为共同目标。

今年六月,朝鲜还宣布已经拥有核武器。现在,平壤表示愿意放弃其核计划。作为交换条件,美国答应逐步实现与朝鲜关系的正常化。美国在经历卡特琳娜飓风带来的灾难之后,将注意力更多转向国内。华盛顿不再提促成朝鲜的政府更迭。平壤过去一再将华盛顿的敌意作为发展其核计划的理由。美国总统布什曾经将朝鲜定义为邪恶轴心上的国家,与萨达姆治下的伊拉克及伊朗相提并论。

对在朝鲜核争议中斡旋的中国来说,这次谈判达成的一致是一项巨大的外交胜利。北京对六方会谈投入了很多,包括它的国际形象,现在中国可以骄傲地为自己冠以国际和平缔造者的头衔。外界可能永远也不会知道,中方谈判代表武大伟是如何说服朝鲜在协议上签字的。比如朝鲜今后的电力供应将主要来自韩国,这一点就不会让一向闭关自守的北方感到满意。朝鲜经济上对中国的依赖肯定在中方说服朝鲜的工作中起到了重要的作用。

六方谈判代表在北京达成的协议无疑是向正确方向迈出的一步,但这一原则性协议最多只能让外界持谨慎乐观的态度。因为华盛顿和平壤之间仍然互不信任。真正的疑难问题也都推到了11月的下一轮谈判。特别是在审核朝鲜是否真的放弃其核计划的时候,必须做好平壤将施各种伎俩迷惑视听的准备。平壤要求建立轻水反应堆的事宜也最早将于11月商谈。美国和日本早在1994年就答应朝鲜为其修建轻水反应堆,当时平壤也曾保证放弃其核计划。也许朝鲜在这期间吸取了教训。在经济领域,朝鲜已学习中国的榜样,谨慎地将市场经济的因素引入其严格的计划经济体制。也许朝鲜领导人也象利比亚的卡扎菲一样,认识到与粗野的表现相比,与外国合作能带来更大的收益。

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