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评论:法国移民政策更胜一筹

Peter Philipp2007年11月13日

德法两国的部长每六个月举行一次部长理事会会议,磋商最新问题。这一例行公事的定期会议往往无法得出实质性结果。德国总理默克尔和法国总统萨科奇希望给这一会晤注入新的内容。在柏林召开的重点讨论移民融入问题的部长级会议期间,与会代表走进学校和文化机构,实地了解了移民融入社会的情况。德国之声记者Peter Philipp认为,在融入政策方面,德国与法国还有一定差距。

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这一次,德法部长理事会不是关起门来开会,而是走出去了解柏林人的日常生活和现实问题。官员们应该更经常地走入社会,这有助于他们深入地了解问题,了解那些他们在内阁会议上争论不出头绪的问题。比如如何促进外来移民融入社会,这个话题在德法两国都被列入了政府的重要议事日程。

当然他们懂得利用这样的机会作舆论宣传,为自己的形象增添色彩,否则他们就不是合格的政治家了。德法两国的外交部长施泰因迈尔和库什纳一起来到一个德国人和土耳其人合办的录音工作室,录制了“德国,德国,法国,法国”几个重叠音,作为一首有关融入的新歌的穿插音响。而德国总理默克尔和法国总统萨科奇则来到一所文理中学,与学生们讨论移民融入问题。

萨科奇显然更胜一筹。他直截了当地要求移民热爱自己的第二故乡,而默克尔则谨慎地避免使用这样的表述。萨科奇有资格这样说,因为他本人就出身于一个移民家庭,在他的内阁中,有三名部长是移民的后代。萨科奇甚至开玩笑说,来自东德的默克尔也是移民,不过那所有东德人就都是移民了。在德国政府里,看不到有移民背景的部长。默克尔甚至突然发现,联邦议院的基民盟党团内,没有一名非德裔的议员。而其它党派共有5位土耳其裔的议员。

政府里有几个土耳其裔政治家并不能说明问题,重要的是要有明确的促进移民融入的政策方针。恰恰这一点还看不到,尽管会议开了一个又一个,融入峰会,伊斯兰会议等等。在政策方面,法国也走在德国的前头。至少萨科奇政府宣布了一系列明确而又严格的政策,规范移民程序,促进其融入社会。

萨科奇计划鼓励合法移民,让这一部分人能更好地融入法国社会。而对非法移民则毫不留情。在此背景下,萨科奇可以很容易地说:每个人都有机会。但在德国却不是这样,非法移民遭到遣返,但合法居留者得不到应有的支持,尽管他们非常需要帮助。只有移民愿意适应新的社会,国家和社会也乐于接纳,才能达到融入的目的。而在德国,人们往往只要求移民单方面的努力。

也许可以从细小处做起:德国人完全可以用一个统一的称呼来取代客籍工人,外来移民等多年来使用的概念。就象在法国普遍使用的“移民”一词,是一个结束状态的完成式。而那些旧的德语提法,令人联想到的是一种临时状态,而一些德国人也以为,或是希望,外来移民只是临时寄居,有朝一日还会返回家乡。

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