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陆客团火烧车 台湾旅游业雪上加霜

邱壁辉2016年7月19日

陆客团在台湾遭遇火烧车事故,使得从5月20日以来就呈现低迷的两岸旅游更加艰困。两岸旅游业将何去何从,业者学者各有看法。

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Taiwan: Busunfall
图像来源: picture-alliance/dpa/Photoshot

(德国之声中文网)由辽宁海外国际旅行社组团、台湾钜龙旅行社接待的陆客团, 19日下午搭乘游览车准备搭机返回大连时,于国道2号发生火烧车意外,车上乘客,连同台湾司机及导游共26人,全数罹难。事故原因仍由公路主管机关调查中。

蔡英文总统在第一时间便表示关切,并指示全力协助善后。民进党和国民党均表示哀悼遗憾。陆委会立刻完成通报,并将尽速安排陆方家属到台湾处理后事。海基会表示,已将初步情况通报大陆海协会,后续处理情况也会持续通报。内政部立即成立中央灾害应变中心,桃园市火灾应变中心也已经开设运做。行政院发言人童振源下午立即在于政院新闻中心对这起意外事件做说明。

热线没开通

童振源在记者发布会上对此意外事件做了大致的说明,但是媒体关注的焦点仍在:台海两岸是否因为这次的意外事件,重启自520中断的热线联络。

童振源没有正面回答此问题,但稍候中国大陆国务院台湾事务办公室不愿具名的官员对台湾媒体表示,两岸已有一套处理陆客在台重大意外事件的模式,包括2010年苏花公路游览车坠崖、2015年复兴航空班机坠落基隆河,这次也是循例处理。该官员强调,大陆国台办未就这起火烧车意外和行政院大陆委员会联系。主要的沟通管道是:两岸两会(台湾的海峡交流基金会、大陆的海峡两岸关系协会)与观光"小两会"(台湾海峡两岸观光旅游协会、大陆海峡两岸旅游交流协会)。

Taiwan: Busunfall
图像来源: picture-alliance/dpa /R.B.Tongo

台湾旅游夜 夏日遇"寒冬"

2008年开放陆客来台观光,至今在台湾共发生9起游览车事故,1起火车事故,1起坠机事故,包含这起火烧车事故在内,共造成陆客81死100多人伤。对此,大陆网友骂翻天,纷纷上网留言,包括"台湾宝岛,根本是墓园"、"把我们当肥羊宰,安全却不当一回事"、"台湾观光品质真糟糕,谋杀观光客"、"中国观光客到台湾总是发生意外"、"一直发生意外,谁还敢来宝岛?"等。

高雄餐旅大学观光学院院长黄荣鹏在接受德国之声访问时称,台湾的旅游业者的确该自我检讨、改善。许多大型游览车不是"原场进口",而是"拼装车",的确有安全上顾虑。他希望相关单位可以立即亡羊补牢,严格检查此类交通工具的安全性。另外,在意外当时,部分旅客尝试打破车窗逃难,却失败。黄荣鹏认为,还需加强对旅客安全逃生的教育。另外,蔡政府除了表示哀悼外,也应该向受难者家属致歉。

中华民国旅行商业同业公会前秘书长许高庆对德国之声说,大陆网民的负面反应是可以理解的,但是,他希望这只是短暂的反应。许高庆表示,台湾一向欢迎大陆居民赴台旅游,台湾民众对陆客友好热情,8年来赴台旅游的大陆民众大部分也对台湾留下良好的印象。但今年5月20日之后,因为政治因素,来台陆客的人数逐渐下滑,他希望两岸旅游可以尽早"回春"。

陆客来台数"溜滑梯"

据陆委会的报道,从5月20日到7月12日,大陆团客入境人数比去年同期减少约三成,自由行的陆客则增加一成,整体而言,来台的陆客人数则减少约百分之十三。许高庆称,这是"官方说法"。他从业界得到的印象却是:陆客人数几乎少了一半。全台哀鸿遍野,台湾观光旅游业正面临前所未有的"寒冬"。

黄荣鹏称,他可以了解旅游业者的焦虑,也希望陆客可以回流,特别是自由行的旅客。黄指出,台湾有部分居民对观光客太多,造成交通阻塞、票价高涨、生活指数下降,略有微词。所以"团客的减少其实不是太坏的事,因为旅游品质其实和量的控制有关"。虽然,自由市场本来不应受管制,但都不管制,确实会造成旅游品质的低落和低价的竞争。

无轻信谣言

许高庆否认近期网路上的谣言,比如"大陆官方7月20日起,全面禁止陆客赴台",或"台湾不欢迎陆客赴台旅游"。邱垂正在之前的一个新闻发布会上,极力澄清这项消息。邱称,台湾政府欢迎陆客来台观光,因为此举有助于两岸人民的良性互动,以及双方旅游产业的发展。邱还呼吁大陆当局:"以开放的态度面对陆客来台,促进两岸民众的持续交流"。

许高庆称,也许受到政治气氛的感染,有些大陆民众拒绝这个时候到台湾旅游,有些台湾人则反应,不来就算了。他认为:"人与人的交流是重要的","台湾旅游界绝对欢迎陆客来台"。

另觅客源

为了吸引更多东南亚民众来台旅游,台湾新政府决定8月1日起,让泰国及文莱的旅客来台可享受30天免签,试办一年。台湾对其他东南亚国家的旅客,则提供有条件的免签措施。

许高庆直言,扩散客源本来就是该做的,前朝国民党政府也一直朝此方向努力。如今,新政府加大力度执行此项政策,观光旅游业者都乐观其成。但因为旅客的属性不同、行程安排不同、喜好不同,他估计,短时间内东南亚旅客的扩增,弥补不了陆客减少的损失。

黄荣鹏也认为,招揽东南亚旅客的政策是正确的,但,短期间内可能无法奏效;因为还政府和业者必须多加宣传、准备、培养更多相关语言的导游人才,准备期间可能长达1年。除此之外,政府也应向韩国、日本、欧洲、穆斯林旅客招手,鼓励他们来台湾旅游。更重要的是,应多和大陆沟通,鼓励民间交流,"毕竟交流是避免误会的最佳方法"。